Suspendidos dos apartados de la Ley de Cajas andaluza que afectan a la Iglesia

El Tribunal Constitucional levant¨® ayer la suspensi¨®n de tres apartados de la Ley de Cajas andaluza y mantuvo en suspenso dos. El Ejecutivo recurri¨® el 26 de enero cinco ep¨ªgrafes sobre las incompatibilidades para formar parte de los ¨®rganos de gobierno y los l¨ªmites temporales de los mandatos para las entidades fundadas por la Iglesia cat¨®lica. Los ¨²nicos dos aspectos que quedan en suspenso son los que el Constitucional estima que "suponen para la Iglesia cat¨®lica una p¨¦rdida de la posici¨®n relevante de la que goza actualmente".

El Tribunal Constitucional levanta la suspensi¨®n de la parte controvertida del art¨ªculo 44 porque considera que los hipot¨¦ticos perjuicios que podr¨ªa causar la aplicaci¨®n de esa norma, referente a las incompatibilidades para ocupar un puesto en los ¨®rganos de gobierno de las cajas de ahorro, "no tienen en este caso relieve suficiente para prevalecer sobre el inter¨¦s general vinculado a la presunci¨®n de legitimidad de la Ley auton¨®mica".El otro precepto discutido, la disposici¨®n adicional primera, se refiere a la composici¨®n de los ¨®rganos de gobierno de las cajas de ahorro andaluzas cuya entidad fundadora sea la Iglesia cat¨®lica (un caso que s¨®lo afecta a CajaSur en Andaluc¨ªa). Su aplicaci¨®n reducir¨ªa la representaci¨®n religiosa en los ¨®rganos de gobierno de la caja cordobesa.

El abogado del Estado defendi¨® la suspensi¨®n de la mencionada disposici¨®n adicional porque, de aplicarse, generar¨ªa "perjuicios" en el patrimonio de la entidad fundadora, la particular personalidad de la propia caja en el sistema financiero y los beneficiarios de la obra social.

El Tribunal, sobre los supuestos perjuicios que la disposici¨®n provocar¨ªa a CajaSur, concluye que "no pueden acogerse" los argumentos relativos a que la norma afecta "a la entidad, al propio sistema financiero, a los clientes y dep¨®sitos y al inter¨¦s general que se protege con la obra social de las cajas". El TC considera que "las lesiones patrimoniales" son "meramente hipot¨¦ticas" porque no se aportan datos concretos que justifiquen que las futuras decisiones de gesti¨®n vayan a perjudicar sus intereses econ¨®micos.

Otro de los argumentos del abogado del Estado se refer¨ªa a los perjuicios "irreparables" que, de aplicarse la norma, sufrir¨ªa el inter¨¦s p¨²blico al poder afectar al acuerdo firmado entre el Estado espa?ol y la Santa Sede.

A este respecto, el Tribunal Constitucional afirma que "tampoco puede aceptarse" la existencia de esos perjuicios, pues del Concordato de 1976 no puede deducirse "que los beneficios fiscales o aportaciones presupuestarias destinadas a la Iglesia" vayan a verse disminuidas como consecuencia de la aplicaci¨®n de la ley.

El Tribunal Constitucional s¨ª acoge, y por ello mantiene la suspensi¨®n de la disposici¨®n adicional primera, el argumento de que su aplicaci¨®n "supone para la Iglesia cat¨®lica una p¨¦rdida de la posici¨®n relevante de que goza actualmente en los ¨®rganos de gobierno y, por tanto, en la toma de decisiones de tanta trascendencia como las de aprobar la fusi¨®n, disoluci¨®n y liquidaci¨®n de la caja, as¨ª como la escisi¨®n o cesi¨®n global del activo y del pasivo o aprobar y modificar los estatutos y reglamentos de la entidad". El Tribunal Constitucional llega as¨ª a la decisi¨®n de mantener la suspensi¨®n, remiti¨¦ndose a la resoluci¨®n de un supuesto similar de 1991.

La consejera de Econom¨ªa de la Junta de Andaluc¨ªa, Magdalena ?lvarez, afirm¨® ayer que la decisi¨®n del Constitucional era "una buena noticia". ?lvarez no quiso entrar en detalle hasta disponer del informe que va a encargar "de inmediato" a los servicios jur¨ªdicos de la Junta, pero record¨® que hab¨ªa 122 art¨ªculos de la ley que no estaban recurridos y que no hab¨ªa dudas sobre la aplicaci¨®n de la norma ni sobre la estabilidad jur¨ªdica. "La suspensi¨®n no tiene mayor incidencia en la aplicaci¨®n de la ley, excepto en el caso de CajaSur", afirm¨®. Mientras dure la suspensi¨®n, se aplicar¨¢ la Ley de ?rganos Rectores de Cajas de Ahorro.

El presidente del Tribunal Constitucional, Tom¨¢s Cruz Villal¨®n, se excus¨® ayer ante el presidente de la Junta, Manuel Chaves, por las filtraciones sesgadas del auto a medios de comunicaci¨®n.