La pol¨¦mica por la asfixia econ¨®mica de los ayuntamientos centra el inicio del curso pol¨ªtico

Los partidos andaluces iniciar¨¢n su actividad con la pol¨¦mica sobre la insuficiencia presupuestaria de los ayuntamientos y las transferencias pendientes. Mientras los socialistas han presentado tres iniciativas parlamentarias, entre las que destaca una que propone negociar a la vez la financiaci¨®n auton¨®mica y local, los populares se quejan de la deuda pendiente de la Junta con los municipios y reclaman un Pacto Local urgente. IU pide que se act¨²e con celeridad para aliviar la asfixia econ¨®mica de las corporaciones locales y el PA vuelve a sacar su viejo proyecto de la ley de Comarcas.

La batalla municipalista que enfrenta, sobre todo, a PP y PSOE no ha cejado ni siquiera en el par¨¦ntesis de las vacaciones pol¨ªticas. Aunque a saltos y de forma desordenada, los partidos han ido apuntando lo que ser¨¢n sus argumentos para encarar uno de los problemas m¨¢s urgentes de Andaluc¨ªa. Todos est¨¢n de acuerdo en que la penuria econ¨®mica de las corporaciones locales est¨¢ llegando a cotas insostenibles, pero las recetas para darles un bal¨®n de ox¨ªgeno son muy diferentes, cuando no opuestas.El grupo socialista cree haber dado con una de las claves para empezar a solucionar el problema y ha presentado una iniciativa en el Parlamento en la que pide al Gobierno central que incorpore al Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera (CPFF) a los ayuntamientos. De esta manera, su financiaci¨®n, centro de la pol¨¦mica, se acordar¨ªa simult¨¢neamente con la de las comunidades aut¨®nomas y de igual a igual. Seg¨²n el PSOE, s¨®lo as¨ª se lograr¨¢ que en un plazo no muy lejano el reparto de los fondos p¨²blicos sea del 50% para la Administraci¨®n central, un 25% para las autonom¨ªas y el otro 25% para las corporaciones locales.

Tambi¨¦n han registrado dos iniciativas m¨¢s: la puesta en marcha de un Pacto Local de Estado y la defensa de la autonom¨ªa de los ayuntamientos ante las medidas liberalizadoras del suelo aprobadas por el Gobierno central en junio pasado. Los socialistas sostienen que la responsabilidad de la financiaci¨®n de los municipios recae en el Gobierno central, seg¨²n la Constituci¨®n y una sentencia del Tribunal Constitucional, mientras que la de las autonom¨ªas es complementaria. Por eso acusa al PP de desviar la cuesti¨®n cuando dice que la Junta ahoga a las corporaciones locales.

Los populares, por su parte, quieren hacer del Pacto Local una bandera para los pr¨®ximos meses. Consideran, no obstante, que el traspaso de competencias a las corporaciones locales debe hacerse con una correcta financiaci¨®n, ya que, de lo contrario, su dif¨ªcil situaci¨®n financiera se complicar¨ªa a¨²n m¨¢s al adquirir m¨¢s compromisos. A juicio del PP, la m¨¢xima responsabilidad en esta materia corresponde a la Junta de Andaluc¨ªa, ya que la mayor¨ªa de las competencias que se pueden trasladar a los ayuntamientos las tiene actualmente la Administraci¨®n auton¨®mica.

El PP comparte la tesis de que en el futuro el gasto p¨²blico debe ser el 50% de la Administraci¨®n central, el 25% de los ayuntamientos y el 25% de las comunidades aut¨®nomas. Adem¨¢s, reclama a la Junta la aprobaci¨®n de la ley de financiaci¨®n de las corporaciones locales.

IU cree, por otro lado, que la Junta debe impulsar el Pacto Local andaluz, al margen de lo que haga el Gobierno central. Seg¨²n IU, si el Ejecutivo auton¨®mico espera a que se incluya a los ayuntamientos en el CPFF se le acabar¨¢ por echar encima la Federaci¨®n Andaluza de Municipios y Provincias (FAMP), ya que no cumplir¨ªa su compromiso de transferir las competencias en materia de asuntos sociales, deporte y medio ambiente.

El PA, socio en el Gobierno de la Junta, opina, por el contrario, que la inclusi¨®n de los municipios en la CPFF no servir¨¢ de nada. Los andalucistas afirman que el PSOE tan s¨®lo persigue equilibrar su presencia en este ¨®rgano, donde el PP tiene la mayor¨ªa por contar con m¨¢s gobiernos auton¨®micos. El PA ha avisado que volver¨¢ a insistir con su viejo proyecto de la ley de Comarcas.

Los socialistas han registrado una iniciativa para confrontar el debate en un pleno monogr¨¢fico.