M¨¢s ruido que nueces

El Gobierno pretende acallar la protesta contra el alza del gas¨®leo con medidas de eficacia muy limitada en el campo

Tras varias semanas de negociaciones, el Gobierno ha puesto sobre la mesa de las organizaciones agrarias una propuesta de medidas de apoyo al sector para compensar la subida de los precios del gas¨®leo. La oferta propuesta fue recibida como un avance muy importante por Pedro Barato, responsable de Asociaci¨®n de J¨®venes Agricultores (Asaja) y vicepresidente de la CEOE, y por Jos¨¦ Manuel de las Heras, de la Coordinadora de Asociaciones de Agricultores y Ganaderos (COAG), y rechazada desde un principio por el responsable de la Uni¨®n de Peque?os Agricultores (UPA), Fernando Moraleda.Frente al optimismo oficial y al que se derivaba de la buena acogida a la propuesta por parte de los dirigentes de Asaja y COAG, los agricultores mostraron su rechazo frontal a la propuesta del Gobierno por considerarla totalmente insuficiente.

Las medidas de apoyo para el sector agrario ofrecidas por el Gobierno se concretan en cinco puntos: mejora del trato fiscal en el IRPF; aumento del IVA percibido del 5% al 7%; posibilidad de venta de gas¨®leo a terceros en las cooperativas; impulso al ahorro de combustible en la explotaci¨®n y 30.000 millones de cr¨¦ditos baratos. La Administraci¨®n eval¨²a el coste del conjunto de estas medidas en unos 50.000 millones de pesetas, cifra similar a la que seg¨²n el Gobierno ha supuesto para el sector el incremento de los precios del petr¨®leo.

Partiendo del principio de que el Gobierno no har¨ªa ninguna concesi¨®n en la bajada del impuesto especial sobre hidrocarburos de 13,09 pesetas, principal reivindicaci¨®n del sector agrario, el subsecretario de Agricultura, Manuel Lamela, se vio obligado a hacer un encaje de bolillos para dar forma a lo que parece un gran compromiso y conlleva m¨¢s ruido que nueces. A grandes rasgos ¨¦stas son las consecuencias de la propuestas:

- Reforma de la fiscalidad para el campo. El Gobierno propone para este mismo a?o una rebaja en los m¨®dulos del IRPF y la posibilidad de reducir en un 35% la factura de los gastos por gas¨®leo a partir de 2001. La Administraci¨®n eval¨²a la medida en 12.000 millones, pero, a la mayor parte del sector agrario, le ha dejado indiferente.

La fiscalidad agraria por el sistema de m¨®dulos es ya una de las m¨¢s favorables. La Administraci¨®n se ha negado a dar datos sobre lo que recauda Hacienda en el campo por el sistema de m¨®dulos en el IRPF y sobre el n¨²mero de agricultores afectados. Seg¨²n estimaciones del sector, los ingresos no superan 100.000 millones y el 80% de las declaraciones son negativas. Para el campo, carece de inter¨¦s seguir rebajando m¨®dulos, porque la mayor parte de los agricultores acogidos al sistema ya est¨¢n exentos de pagar. En consecuencia, se trata de una medida m¨¢s te¨®rica que real que s¨®lo beneficiar¨¢ a un colectivo m¨ªnimo.

El aumento del IVA percibido por el sector agrario del 5% al 7% constituye la ¨²nica medida que supone realmente la posibilidad de retornar dinero al sector. El Gobierno se ha comprometido a que el proceso para poder aplicar ese 7% ser¨ªa casi inmediato. Hay que destacar que se trata de un aumento no coyuntural, sino con idea de que se mantenga en el futuro. Oficialmente se valora cada punto en un retorno de 17.000 millones de pesetas. Es una medida positiva, pero corta para los intereses de quienes est¨¢n pagando cara la factura del gas¨®leo. En este momento, de la producci¨®n final agraria, el 60% corresponde a la agricultura, y el 40%, a la ganader¨ªa. Por contra, del consumo de gas¨®leo, unos 3.000 millones de litros, m¨¢s del 80%, corresponde a la actividad agr¨ªcola y menos del 20%, a los ganaderos. Modificar el tratamiento del IVA beneficiar¨ªa m¨¢s a los ¨²ltimos, que ver¨ªan aumentar sus ingresos sin haber sufrido tanto el efecto de la subida.

- Venta de gas¨®leo en cooperativas. Que las cooperativas puedan vender gas¨®leo a terceros puede suponer un ahorro en gas¨®leo de entre seis y ocho pesetas por litro. Pero, para que se produzca esa rebaja, es indispensable que las grandes compa?¨ªas de distribuci¨®n ofrezcan un suministro a buenos precios y que no lleven a cabo, como ha sucedido en los ¨²ltimos meses, una pol¨ªtica de acoso y derribo a las entidades asociativas al venderlas gas¨®leo a precios superiores a los que estaban vendiendo al p¨²blico en las estaciones de servicio cercanas. La medida no es eficaz si no hay un control sobre las distribuidoras.

- Impulso al ahorro de carburantes. Es importante la propuesta oficial para ahorrar carburante en el medio rural y potenciar energ¨ªas alternativas. Pero no pasa de ser un simple relleno en la propuesta oficial. Se trata de una apuesta a medio plazo, que no se puede presentar como un paraguas para frenar el chaparr¨®n que est¨¢ cayendo.

- Programa de cr¨¦ditos. La oferta de un plan de cr¨¦ditos a inter¨¦s bajo por 30.000 millones es un viejo recurso al que acude el Gobierno, cualquier gobierno, para tapar los problemas, pero de escasa utilidad porque se sabe que son pocos quienes se van a acoger. La propuesta es rechazable por lo que ten¨ªa de medida de presi¨®n, al se?alar que los fondos ser¨¢n gestionados de las organizaciones agrarias que firmaran la propuesta.