Espa?a quiere sentarse entre los cinco 'grandes' en el Consejo Europeo

Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar viaja hoy a Biarritz con un objetivo b¨¢sico: lograr que Espa?a tenga el mismo peso que Alemania, Francia, Reino Unido e Italia en el Consejo Europeo, el ¨®rgano integrado por los jefes de Estado o de Gobierno de los pa¨ªses miembros que adopta las decisiones fundamentales en la UE. Pero ese tema no quedar¨¢ aclarado este fin de semana. La ponderaci¨®n, o nuevo reparto de votos en el Consejo, es el punto m¨¢s espinoso de la reforma y no ser¨¢ zanjando hasta el ultim¨ªsimo minuto de la Conferencia Intergubernamental que se reunir¨¢ en diciembre en Niza.El Gobierno maneja dos hip¨®tesis: si Francia y Alemania siguieran teniendo los mismos votos en el Consejo reformado, como ahora, Espa?a no se conformar¨ªa con menos. Pero si Alemania lograra m¨¢s votos, por tener cerca de un 25% m¨¢s de poblaci¨®n que Francia, Aznar aceptar¨ªa tener menos votos que los galos, aunque a condici¨®n de que los votos de Espa?a sumados a los de otros dos pa¨ªses grandes bastaran para bloquear las decisiones del Consejo.

Aznar aspira a un tratamiento igual al de los grandes tambi¨¦n en el segundo punto de las reformas, la composici¨®n de la Comisi¨®n Europea. Las preferencias espa?olas se inclinan por una Comisi¨®n "restringida", es decir, con un n¨²mero de comisarios inferior al de pa¨ªses miembros, ya que la distribuci¨®n actual de carteras en una UE ampliada a 27 o 28 miembros producir¨ªa un ¨®rgano poco operativo.

Dentro de esa Comisi¨®n restringida, el Gobierno espa?ol sostiene que los cinco grandes, entre los que se incluir¨ªa Espa?a, deben tener un comisario permanente cada uno. Las dem¨¢s comisar¨ªas rotar¨ªan entre el resto de socios. Pero, como est¨¢ claro que los pa¨ªses peque?os no aceptar¨¢n jam¨¢s quedarse sin comisario, el propio presidente ha sugerido la posibilidad de que la parte espa?ola ceda una de las dos carteras que tiene ahora, pero a condici¨®n de que la nueva Comisi¨®n ampliada est¨¦ "jerarquizada", es decir, que incluya a comisarios operativos y a otros que no lo sean tanto. En ese caso, los comisarios espa?oles tendr¨ªan que ser de primera.

Por lo que se refiere a la ampliaci¨®n del campo de decisiones susceptible de ser adoptadas por mayor¨ªa cualificada, la posici¨®n espa?ola es favorable, aunque con una serie de excepciones. El ministro de Exteriores, Josep Piqu¨¦, ha adelantado ¨²nicamente que Espa?a no acepta el fin de las decisiones por unanimidad en la armonizaci¨®n fiscal -Aznar dijo el pasado lunes en Roma que ¨¦l no puede admitir que, mientras trata de bajar los impuestos, se los armonicen al alza para aproximarlos a la media europea- ni tampoco en lo que se refiere al control interior y exterior de fronteras.

En el cuarto gran envite de la agenda, el de facilitar las llamadas cooperaciones reforzadas o mecanismo de acuerdos parciales entre algunos de los pa¨ªses de la UE para intensificar su uni¨®n en un tema concreto sin que los otros les sigan, Aznar es partidario siempre de que se limiten a temas sociales, de justicia o de defensa y no afecten al aspecto econ¨®mico y de cohesi¨®n social.