La reforma de la secundaria costar¨¢ a las editoriales unos 45.000 millones

Los editores de libros de texto cifran en 45.000 millones de pesetas la cantidad que deber¨¢n invertir si tienen que rehacer alrededor de 4.500 vol¨²menes de ESO y bachillerato que hay en el mercado espa?ol. Las editoriales est¨¢n a¨²n elaborando este a?o los libros de 2? de bachillerato, que se implantar¨¢ en toda Espa?a el pr¨®ximo curso en sustituci¨®n del COU. Seg¨²n el calendario previsto de cambios, esos libros s¨®lo servir¨¢n para dos cursos, al igual que los de 1? de bachillerato. Los editores ven "precipitada" la reforma, porque a¨²n no se ha acabado de implantar la LOGSE, y aseguran que implicar¨¢ "sin duda" una subida del precio de los libros.

El presidente de la Asociaci¨®n Nacional de Editores de Libros y Material de Ense?anza, Mauricio Santos, opina que "elaborar un curr¨ªculo en el que una cierta parte sea com¨²n, como ocurre en otros pa¨ªses europeos, es una buena medida". Sin embargo, se?ala que iniciar otra reforma, cuando a¨²n no se ha acabado de implantar la de la Ley Org¨¢nica de Ordenaci¨®n General del Sistema Educativo (LOGSE) "es muy precipitado" y que es dudoso que el Gobierno "pueda restringir por decreto las competencias de las comunidades, para lo que har¨ªa falta una ley".De todas formas, a?ade Santos, "aunque el ministerio se?ale un curr¨ªculo muy detallado, nadie puede impedir a las comunidades que lo organicen como consideren conveniente". El portavoz de los editores dice que, dada esa situaci¨®n, lo m¨¢s importante es que se llegue a "un pacto nacional entre todas las comunidades sobre los contenidos que quieren introducir y para garantizar la estabilidad futura de los curr¨ªculos".

Seg¨²n el calendario previsto, en el curso 2002-2003 se implantar¨¢n los cambios en 1? y 3? de ESO y en 1? de bachillerato, y en el 2003-2004, en 2? y 4? de ESO y 2? de bachillerato. Seg¨²n la diputada socialista, Amparo Valcarce, que est¨¢ liderando las negociaciones con el Gobierno sobre esta reforma, "el PSOE est¨¢ teniendo muy en cuenta a las editoriales a la hora de pactar el calendario, para garantizar que tengan el tiempo suficiente para reformar los libros".

Mauricio Santos calcula que los editores tendr¨¢n que invertir alrededor de 45.000 millones de pesetas en dos a?os s¨®lo para costear la elaboraci¨®n de los prototipos (el proceso de construcci¨®n del libro previo a su edici¨®n) de los m¨¢s de 4.500 libros de texto distintos que se editan actualmente en Espa?a. Hacer cada prototipo cuesta entre 8.000 (los de Lengua y Filosof¨ªa, por ejemplo) y 10.000 millones (los de Ciencias Naturales).

El sector de los libros de texto factura algo m¨¢s de 80.000 millones anuales, por lo que, de producirse el sobrecoste previsto por los editores, supondr¨ªa un incremento adicional de esa facturaci¨®n de casi una tercera parte anual durante dos a?os y, en consecuencia, de los precios de los libros. Parad¨®jicamente, en la actualidad, el Gobierno obliga a que los textos no se cambien antes de cuatro a?os.

Una vez que los dos reales decretos con los cambios sean aprobados, las comunidades deber¨¢n reelaborar sus curr¨ªculos y, en base a ellos, las editorales realizar¨¢n los nuevos libros. Actualmente, hay 10 comunidades que comparten casi el mismo curr¨ªculo (las ¨²ltimas que pertenec¨ªan al territorio del ministerio), lo que abarata la edici¨®n. Santos se?ala que, con los cambios previstos, la inc¨®gnita es si esas comunidades elaborar¨¢n un curr¨ªculo distinto cada una, lo que aumentar¨ªa a¨²n m¨¢s los costes.