El Parlamento navarro da luz verde a la ley de liberalizaci¨®n farmac¨¦utica
El Parlamento de Navarra aprob¨® ayer de forma definitiva la ley foral de Atenci¨®n Farmac¨¦utica, que por vez primera en Espa?a ordena el sector con una planificaci¨®n de m¨ªnimos y permitir¨¢ la libre apertura de oficinas de farmacia. El largo proceso de debate parlamentario, desarrollado a lo largo de m¨¢s de un a?o, ha permitido el consenso de todos los partidos presentes en la C¨¢mara, a excepci¨®n de CDN, sobre una norma que cuenta con el rechazo absoluto de los farmac¨¦uticos instalados.
Acuerdo marco
Desde el principal impulsor de la liberalizaci¨®n farmac¨¦utica, el consejero de Salud, Santiago Cervera, hasta EH, pasando por los socialistas, IU-EB y EA-PNV, defendieron en la sesi¨®n ayer tanto las virtudes del texto como la competencia de Navarra para legislar esta materia. Al final, el 98% de la C¨¢mara respald¨® el texto. Los grupos no creyeron las advertencias del portavoz de CDN y jurista, Juan Cruz Alli, sobre los riesgos "a corto plazo" de que la ley sea recurrida ante el Tribunal Constitucional por invadir competencias del Estado y acabe convertida en "fuegos de artificio". Alli apunt¨® tambi¨¦n la posibilidad de que, tras la impugnaci¨®n de la ley foral, el Gabinete central liberalice el sector farmac¨¦utico, otorgando a las autonom¨ªas la capacidad de ordenarlo. El CDN ha sido el ¨²nico partido que ha mantenido hasta el final posturas contrarias al criterio b¨¢sico introducido en la ley para regular el mapa farmac¨¦utico en virtud de unas necesidades m¨ªnimas de cada zona b¨¢sica de salud.
A partir de ah¨ª, la ley permitir¨¢ la libre apertura de farmacias y garantiza a los profesionales la posibilidad de dispensar las recetas del Servicio Navarro de Salud adhiri¨¦ndose a las condiciones de un Acuerdo Marco a¨²n por desarrollar. Se calcula que el n¨²mero actual de farmacias, 308 en toda Navarra, se podr¨ªa duplicar.Todos los partidos defendieron la legalidad de la ley. Informes jur¨ªdicos de los propios servicios parlamentarios confirmaron la capacidad de Navarra para legislar sobre los aspectos m¨¢s controvertidos del texto. Las soflamas de Alli no hicieron mella en ning¨²n grupo. De hecho, CDN retir¨® todas las enmiendas parciales que manten¨ªa tras confirmar que ser¨ªan derrotadas de nuevo y sus tres parlamentarios fueron los ¨²nicos en oponerse en la votaci¨®n final de los art¨ªculos m¨¢s controvertidos.
Jos¨¦ Javier Vi?es, portavoz de UPN, calific¨® de "trampa" el intento de CDN de desplazar el centro del debate hacia la constitucionalidad de la ley. "No estamos liberalizando el mercado de los medicamentos, estamos regulando la actividad profesional del sector de farmacia con arreglo a las competencias que Navarra posee en materia de ordenaci¨®n sanitaria", a?adi¨®. Y, al igual que el resto, neg¨® que la ley estatal de 1997 que regul¨® el sector farmac¨¦utico limite la planificaci¨®n a un n¨²mero m¨¢ximo de farmacias.
Elena Torres, portavoz de PSN-PSOE, asegur¨® que el debate parlamentario permiti¨® "limpiar el proyecto de los art¨ªculos dudosamente constitucionales" y que la ley garantizar¨¢ una mayor y m¨¢s cercana atenci¨®n al ciudadano, posibilitar¨¢ realmente el libre ejercicio de la profesi¨®n y permitir¨¢ la apertura de farmacias "all¨¢ donde sean necesarias y viables". Los dem¨¢s partidos insistieron en similares argumentos. Isabel Arboni¨¦s (IU-EB) record¨® que el proyecto garantiza a los ciudadanos la libre elecci¨®n de farmacia y a todos los profesionales el concierto con Osasunbidea, y critic¨® a CDN por alinearse con quienes "defienden el monopolio".
La ley entrar¨¢ en vigor al d¨ªa siguiente de publicarse en Bolet¨ªn Oficial de Navarra, dentro de unos 15 d¨ªas.
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