El Banco de Espa?a pide que la aportaci¨®n a planes privados de pensi¨®n sea "obligatoria"
El director del Servicio de Estudios del Banco de Espa?a, Jos¨¦ Luis Malo de Molina, defendi¨® ayer la creaci¨®n de un sistema mixto de pensiones en el que los trabajadores, adem¨¢s de cotizar a la Seguridad Social, inviertan en planes privados, con un mecanismo "obligatorio, aunque sea simb¨®lico". Malo de Molina, quien compareci¨® ante la Comisi¨®n No Permanente del Pacto de Toledo del Congreso, precis¨® que el objetivo de este modelo mixto ser¨ªa garantizar una pensi¨®n p¨²blica y b¨¢sica al conjunto de la poblaci¨®n, que se complementar¨ªa con un sistema de capitalizaci¨®n privado.
Para aprovechar las ventajas de ese sistema mixto, seg¨²n el director del Banco de Espa?a, habr¨ªa que impulsar la suscripci¨®n voluntaria de planes de pensiones, mejorar el tratamiento fiscal de los rendimientos y poner en marcha un mecanismo "no exclusivamente voluntario" para concienciar a los trabajadores de la necesidad de iniciar las aportaciones a los planes privados tan pronto como se incorporen al mercado laboral, explic¨®. En su opini¨®n, el Fondo de Reserva de la Seguridad Social -destinado a garantizar las pensiones en casos de necesidad-, no es suficiente, ya que s¨®lo podr¨ªa solucionar situaciones de crisis espec¨ªficas, algo que hace necesaria la creaci¨®n de un sistema sostenible -el mixto-, que garantice el futuro de las pensiones. Malo de Molina afirm¨® que la situaci¨®n financiera de la Seguridad Social y sus perspectivas han mejorado desde la firma del Pacto de Toledo, aunque destac¨® que el envejecimiento de la poblaci¨®n espa?ola ser¨¢ un "problema a medio plazo".
Para Malo de Molina, los instrumentos b¨¢sicos para la soluci¨®n de este problema son, adem¨¢s de la transici¨®n hacia un sistema mixto de financiaci¨®n de las pensiones, la actuaci¨®n sobre los "condicionantes demogr¨¢ficos" y la reforma de los par¨¢metros que articulan el sistema p¨²blico de reparto. Dentro de los factores demogr¨¢ficos, apunt¨® como elementos clave la llegada de inmigrantes, el aumento de las tasas de fertilidad y de actividad (sobre todo por medio de la incorporaci¨®n de la mujer al mercado laboral), la reducci¨®n del desempleo y el incremento de la productividad de la econom¨ªa.
En lo que se refiere a la modificaci¨®n de los par¨¢metros del sistema de reparto, las posibilidades se limitan a elevar la cotizaci¨®n media -para aumentar los ingresos- o a bajar la pensi¨®n media -para disminuir los gastos-, decisiones que "implican sacrificio", pero que son necesarias para asegurar la sostenibilidad futura del modelo. Adem¨¢s de elevar los tipos de cotizaci¨®n, Malo de Molina propuso, para aumentar los ingresos de la Seguridad Social, incrementar las bases de cotizaci¨®n -algo no "muy recomendable", en su opini¨®n-, eliminar los topes y separar las fuentes de financiaci¨®n de la Seguridad Social. Para reducir los gastos habr¨ªa que avanzar "en la l¨ªnea ya iniciada", se?al¨®, por medio del aumento de los a?os de cotizaci¨®n para calcular la base.
El director del Servicio de Estudios de la entidad emisora tambi¨¦n defiende el retraso de la edad de jubilaci¨®n legal m¨¢s all¨¢ de los 65 a?os como la mejor f¨®rmula de ahorro para el sistema p¨²blico. En su opini¨®n, la buena situaci¨®n financiera por la que pasa la Seguridad Social, con sup¨¦ravit en 1999, en 2000 y previsiblemente tambi¨¦n el pr¨®ximo a?o, y el buen comportamiento del empleo y de la afiliaci¨®n han hecho posible que "en el horizonte inmediato" no se presenten problemas para el mantenimiento del sistema, pero indic¨® que los habr¨¢ "a medio y corto plazo", para 2020-2025.
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