Los ecologistas insisten en que Terra M¨ªtica infringe la normativa urban¨ªstica

El parque Terra M¨ªtica de Benidorm infringe las leyes urban¨ªsticas, seg¨²n Ecologistas en Acci¨®n, 'a pesar de las filigranas administrativas que se han urdido desde el Consell para intentar ir al filo de la legalidad'. Aseguran que los hoteles, las zonas residenciales, el campo de golf y las zonas de ocio del parque tem¨¢tico se levantar¨¢n finalmente sobre suelo no urbanizable. El suelo no se ha reclasificado para no infringir las normas que proh¨ªben construir sobre terrenos forestales afectados por un incendio. Sin embargo, para hacer infraestructuas de ocio har¨ªa falta una declaraci¨®n de inter¨¦s comunitario. Obras P¨²blicas argumenta que el parque, con vocaci¨®n de privado, es una iniciativa p¨²blica y no necesita declaraci¨®n.

Para los ecologistas se trata de un claro caso de desviaci¨®n de poder. El anterior responsable de Urbanismo en la Consejer¨ªa de Obras P¨²blicas, Urbanismo y Transportes, Fernando Modrego, ahora consejero de Medio Ambiente, fue el encargado de dise?ar el proyecto del parque tem¨¢tico, pero desde su nuevo departamento se desentiende ahora del parque tem¨¢tico y remite a la COPUT. Y como los terrenos elegidos hab¨ªan sufrido dos incendios a principios de los noventa, para hacer un regate a la ley 2/92 de Suelo No Urbanizable y a la ley 3/93 Forestal, que proh¨ªben reclasificar este tipo de suelo, se opt¨® por tramitar el parque como un plan especial de usos e infraestructuras.

Este sistema, que mantiene la clasificaci¨®n de suelo no urbanizable, es el utilizado, por ejemplo, para tramitar carreteras y las infraestructuras adyacentes, como gasolineras. Tambi¨¦n los hoteles de carretera o restaurantes, pero seg¨²n la ley siempre que no haya suelo urbanizable apto para estos usos a menos de cinco kil¨®metros, lo que no ocurre en el parque.

Estos casos son s¨®lo, seg¨²n los ecologistas, actuaciones puntuales, de claro inter¨¦s para el ciudadano y alejadas de cascos urbanos. Y creen que un parque tem¨¢tico, a ojos vista desde Benidorm, no cumple los requisitos para este tipo de tramitaci¨®n. La ley incluso recalca que 'las actuaciones productivas y terciarias en suelo no urbanizable requerir¨¢n la previa declaraci¨®n de su inter¨¦s comunitario, otorgada por la Generalitat, dando participaci¨®n a los municipios en el procedimiento'.

De hecho, la ley de Suelo No Urbanizable s¨®lo permite, seg¨²n su art¨ªculo 8, construir en este tipo de suelo viviendas rurales aisladas, almacenes agr¨ªcolas, explotaciones de canteras y actividades de servicios vinculadas funcionalmente a las carreteras, como las gasolineras. Y s¨®lo mediante una declaraci¨®n de inter¨¦s comunitario (DIC) previa da v¨ªa libre sobre suelo no urbanizable a instalaciones mineras, actividades industriales y, este es el caso de Terra M¨ªtica, 'actividades tur¨ªsticas, deportivas, recreativas, de ocio y esparcimiento y terciarias'. Pero el Consell no ha tramitado la declaraci¨®n de inter¨¦s comunitario, por lo que, a juicio de Ecologistas en Acci¨®n, el parque vulnera la ley.

No opina lo mismo el Consell. 'Si la iniciativa fuera privada ser¨ªa necesario tramitar una declaraci¨®n de inter¨¦s comunitario', explica Jos¨¦ Mar¨ªa Benlliure, director general de Urbanismo y Ordenaci¨®n Territorial, que asegura que el proyecto es una iniciativa de la Generalitat y que por este motivo 'el inter¨¦s p¨²blico ya se le supone'. As¨ª, Benlliure defiende que el parque tem¨¢tico, en el que las empresas privadas se instalan por concesi¨®n temporal sin que se hayan recalificado los terrenos, no necesita tramitar la DIC, que s¨®lo se emite para iniciativas privadas que el Consell crea que atienden al inter¨¦s de los ciudadanos.

Para zanjar dudas, Benlliure esgrime que toda la tramitaci¨®n de Terra M¨ªtica ha sufrido 'un control jur¨ªdico permanente' desde numerosos organismos que hubieran detectado cualquier irregularidad. Y pone ejemplos de otros casos en los que la tramitaci¨®n de un proyecto sobre suelo no urbanizable se ha hecho sin DIC, como la Ciudad de la Luz de Alicante, instalaciones de tratamiento de residuos y los futuros parques e¨®licos.

Seg¨²n esta tesis, si hubiese sido un consorcio privado el que lanzara una iniciativa para construir un parque tem¨¢tico en suelo no urbanizable, el Consell tendr¨ªa que decir si es de inter¨¦s p¨²blico y, si as¨ª es, concederle la DIC. Pero como es el Consell el que ha tenido la idea, no hace falta DIC.

A¨²n as¨ª, este apoyo, decidido y previo, de la Generalitat contrasta con las declaraciones del presidente del Consell, Eduardo Zaplana, que neg¨® esta misma semana ante el comisario europeo de la Competencia, Mario Monti, que se hayan concedido ayudas p¨²blicas al parque (la Generalitat participa en el capital pero espera recuperarlo) y hasta asegur¨®: 'No ha habido ninguna ayuda de Estado por parte de la Generalitat para la realizaci¨®n de esa infraestructura'.