'El periodo negociador a¨²n no est¨¢ agotado'

El enviado especial de la Uni¨®n Europea para Oriente Pr¨®ximo, Miguel ?ngel Moratinos, no se muestra completamente pesimista pese a la continuidad de la violencia y los pron¨®sticos que apuntan la victoria del l¨ªder ultraconservador del Likud, Ariel Sharon, en las elecciones a primer ministro israel¨ª del pr¨®ximo 6 de febrero. Este diplom¨¢tico espa?ol, que desempe?a el cargo desde 1996, acaba de ser ratificado por un a?o m¨¢s por los Quince. Moratinos acompa?ar¨¢ la pr¨®xima semana al alto representante de la UE, Javier Solana, a Israel y Gaza en otro intento de acercar posiciones.

Pregunta. ?Qu¨¦ perspectivas hay de paz cuando el principal instigador de la crisis del pasado septiembre figura destacado en los sondeos de las elecciones israel¨ªes?

Respuesta. El periodo negociador anterior a las elecciones a¨²n no est¨¢ agotado. Ambas partes decidieron el pasado mi¨¦rcoles en El Cairo continuar las negociaciones maratonianas. Por tanto, no sabemos cu¨¢l ser¨¢ el resultado. La UE trata de impulsar y enviar un mensaje muy claro a las dos partes, que mantengan el compromiso negociador.

P. ?Pero cree usted realmente que la victoria de Sharon no perjudicar¨¢ al proceso?

R. Es dif¨ªcil hacer pron¨®sticos. Depender¨¢ de qu¨¦ tipo de pol¨ªtica podr¨¢ hacer el nuevo Gobierno. Hay muchas combinaciones, si se tiene en cuenta que el Parlamento no cambiar¨¢ de composici¨®n. La formaci¨®n de Gobierno ser¨¢ una tarea complicada. Puede haber incluso un Gobierno de unidad nacional con participaci¨®n de algunos l¨ªderes laboristas.

P. ?Qu¨¦ funci¨®n desempe?ar¨¢ la UE a partir de ahora?

R. Hemos superado ya el debate deontol¨®gico sobre qu¨¦ papel tenemos que desempe?ar. Europa ha estado siempre presente en la regi¨®n. Es verdad que en el campo pol¨ªtico ha habido fases en que nuestra contribuci¨®n fue m¨¢s de seguimiento de las decisiones de EE UU. Pero ahora hay una decidida voluntad de estar mucho m¨¢s involucrados. Como ejemplo est¨¢ que el primer d¨ªa de este a?o el alto representante y yo viajamos en momentos muy dif¨ªciles de tensi¨®n a Israel y a los territorios palestinos para aportar ideas y contribuir a que se pueda seguir avanzando en la negociaci¨®n. Hay un papel y una contribuci¨®n pol¨ªtica y diplom¨¢tica clara, hay una contribuci¨®n reconocida por todos a lo largo de la historia de apoyo econ¨®mico y financiero a la Autoridad Palestina; la UE es el primer donante al pueblo palestino.

P. Palestinos e israel¨ªes piden a la UE m¨¢s protagonismo

R. Antes era impensable que reclamaran una mayor involucraci¨®n europea y ahora nos piden que les ayudemos a encontrar los mecanismos para lograr un acuerdo, lo cual es positivo. Las dos partes quieren ahora negociar bilateralmente, pero tambi¨¦n est¨¢n dispuestas a escuchar ideas en temas como los refugiados y Jerusal¨¦n.

P. ?Cu¨¢l es ahora el escollo m¨¢s delicado?

R. Se vuelve un poco a la agenda dibujada durante las negociaciones de Camp David. Hay un elemento b¨¢sico: qu¨¦ superficie territorial tendr¨¢ el Estado palestino, si se extender¨¢ a las fronteras de 1967, si se puede hacer mediante intercambio territorial, acomodando necesidades de seguridad y voluntad de anexi¨®n de Israel de asentamientos en territorio palestino.

P. ?Europa tiene una postura nueva sobre la capitalidad de Jerusal¨¦n?

R. Nuestra posici¨®n jur¨ªdica no ha cambiado, pero se avanza sobre el principio de la doble capitalidad. El propio presidente Bill Clinton, en una intervenci¨®n ante una importante organizaci¨®n jud¨ªa, ha anunciado que el Estado palestino debe tener su capital en Jerusal¨¦n.

P. ?Se han disipado los recelos palestinos y ¨¢rabes sobre lo que ellos han calificado de 'perniciosa neutralidad' de la UE?

R. Nunca he aceptado esa percepci¨®n, porque neutralidad no ha habido, sino b¨²squeda de una soluci¨®n por parte europea. En el momento m¨¢s dif¨ªcil de la situaci¨®n, cuando no hab¨ªa canales de comunicaci¨®n, el que estaba en Gaza con el presidente Yasir Arafat en medio de un bombardeo israel¨ª era el enviado especial de la UE. Tambi¨¦n Solana ha estado plenamente, diariamente, vinculado tratando de buscar canales cuando no se hablaban, cuando no se pon¨ªan en contacto. Es cierto que nuestras posiciones pod¨ªan haberse manifestado de forma m¨¢s p¨²blica, con mayor rotundidad. La pol¨ªtica declarativa europea ha sido compensada en esta ocasi¨®n con una pol¨ªtica activa de presencia y acci¨®n mucho m¨¢s eficaz.

P. ?Cu¨¢nto costar¨¢ la paz en Oriente Pr¨®ximo para la UE?

R. Hace justo un a?o ten¨ªamos el convencimiento de que est¨¢bamos tocando la paz con la punta de los dedos. Era el momento para que la UE comenzara a pensar en el periodo posterior. Se hizo un estudio y ciertamente el precio ser¨¢ alto, teniendo en cuenta el regreso de los refugiados, la gesti¨®n del agua, infraestructuras, comunicaciones, integraci¨®n regional... Europa est¨¢ preparada tambi¨¦n para aportar soldados a una futura fuerza de interposici¨®n.