El Gobierno da marcha atr¨¢s y autorizar¨¢ tirar a vertederos reses muertas y materiales de riesgo

La nueva norma que el Gobierno ha remitido a las autonom¨ªas regula los 'supuestos excepcionales de incineraci¨®n e inhumaci¨®n' de reses muertas y de materiales de riesgo. En el pre¨¢mbulo, el borrador de orden ministerial justifica este nuevo cambio normativo para las ocasiones en las que 'no resulta posible la adopci¨®n de las medidas previstas' en el decreto del 22 de diciembre. Desde el Gobierno se argumenta que esta norma intenta responder a las m¨²ltiples y variadas presiones que est¨¢n recibiendo de las comunidades aut¨®nomas, que se quejan de la 'imposibilidad' de cumplir los decretos de noviembre y diciembre. A?aden que la norma intenta evitar que cada autonom¨ªa act¨²e por su cuenta y se den casos, como el de Cantabria, por ejemplo, en el que el Gobierno auton¨®mico autoriza enterramientos en la propia granja.

El Ejecutivo admite as¨ª el incumplimiento de estas normas dictadas a final de a?o y que ahora el borrador de orden ministerial, elaborado por los ministerios de Agricultura y Medio Ambiente, corrige. Para ello, en su art¨ªculo 2, la nueva norma contempla tres supuestos excepcionales: que no haya una planta de tratamiento de MER 'disponible u operativa' o 'suficientemente cercana'; que los animales muertos o los MER 'se encuentren en lugares de muy dif¨ªcil acceso' o 'en islas que carezcan de plantas de transformaci¨®n de MER'; o que las reses hayan muerto 'en el contexto de lucha y erradicaci¨®n de la enfermedad' y el volumen de materiales de riesgo sea 'desproporcionado en relaci¨®n con los medios disponibles' para su eliminaci¨®n.

Excepcional

Estos tres 'supuestos excepcionales' cubren la pr¨¢ctica totalidad de las situaciones que se est¨¢n planteando en la actualidad. S¨®lo hay nueve plantas de tratamiento de materiales de riesgo en Espa?a (ver gr¨¢fico), est¨¢n todas en la Pen¨ªnsula, y las que tienen mayor capacidad de transformaci¨®n de materiales de riesgo en harinas inertes est¨¢n muy alejadas de las zonas en las que se concentra la caba?a bovina, aunque, en total, tienen capacidad suficiente para procesar todos los MER.

La capacidad de transformaci¨®n de las plantas de Galicia (Sugasa) y Castilla y Le¨®n (Rebisa), por ejemplo, es muy limitada y ambas se han visto salpicadas por esc¨¢ndalos. La planta de Asturias (Proygrasa) tambi¨¦n es peque?a. En Cantabria no hay. Las de Rioja (Grainsa) y el Pa¨ªs Vasco (Garmesa) tienen trabajo bastante con lo que produce su territorio. Y en Arag¨®n tampoco tienen una planta transformadora para la caba?a del Pirineo. A cambio, la capacidad de la planta de transformaci¨®n de MER de Catalu?a (Grefaesa) es diez veces superior a la gallega.

El problema es, pues, geogr¨¢fico. Hay que trasladar las reses muertas a las plantas transformadoras. La de Valencia (Canet, pues S. Levantinas a¨²n no ha empezado a funcionar) procesa sus MER, los de Murcia y parte de los de Arag¨®n y Andaluc¨ªa. En esta ¨²ltima autonom¨ªa, as¨ª como en Extremadura y Castilla-La Mancha, se deben trasladar, adem¨¢s, a la planta de Madrid. Y en las islas no tienen a donde.

Para cubrir ese desequilibrio geogr¨¢fico, Agricultura propone a las autonom¨ªas su nueva norma. El problema es que la orden ministerial da al traste con las estrictas exigencias dictadas por el Gobierno hace un mes para regular la destrucci¨®n de los MER y las vacas muertas.

Ahora, con el objetivo de cubrir 'supuestos excepcionales', el Gobierno autorizar¨¢ la quema de los materiales de riesgo o de los cad¨¢veres en 'instalaciones de incineraci¨®n de despojos y cad¨¢veres animales'. Esto contraviene lo dispuesto en el decreto del 24 de noviembre que, en su art¨ªculo 5, calificaba los MER de 'residuos peligrosos' y, por tanto, s¨®lo permit¨ªa quemarlos en incineradoras industriales autorizadas. Ahora valdr¨¢ cualquiera.

A¨²n m¨¢s, cuando 'no exista la posibilidad de incineraci¨®n directa', el borrador de orden ministerial permite su 'inhumaci¨®n en vertederos autorizados'. Aqu¨ª la orden ministerial llega a su m¨¢xima laxitud. La autorizaci¨®n del vertedero depender¨¢ de la comunidad aut¨®noma y s¨®lo tendr¨¢ que cumplir dos requisitos: 'Encontrarse a distancia suficiente de todo n¨²cleo de poblaci¨®n' y 'no encontrarse cerca de un acu¨ªfero, arroyo o manantial'. La norma no detalla cu¨¢nto es una 'distancia suficiente' de la poblaci¨®n ni tampoco a cu¨¢ntos metros equivale estar 'cerca' de un acu¨ªfero.

La Junta de Extremadura critic¨® ayer el borrador de esta nueva norma. Su vicepresidente, Carlos S¨¢nchez Polo, asegur¨® que el Gobierno, con estos supuestos excepcionales, m¨¢s que intentar resolver un problema, parece que quiere 'regionalizarlo', informa Efe. La directora general de Salud P¨²blica y Consumo, Dolores Flores, sin embargo, se?al¨® a Servimedia que 'si hay que autorizar enterramientos, se har¨¢ con las m¨¢ximas garant¨ªas para la salud de los ciudadanos'.

Jordi Sevilla, secretario de pol¨ªtica econ¨®mica del PSOE y coordinador del comit¨¦ de crisis de este partido sobre las vacas locas, asegur¨® ayer que 'resulta inaceptable que el mismo ministro que firm¨® en diciembre el decreto que establece el programa de vigilancia y control de la EEB rubrique ahora esta orden'. Sevilla record¨® que el Gobierno ya tuvo que rectificar la regulaci¨®n de los certificados veterinarios que acababa de promulgar 'y ahora, vuelve a tener que rectificar otra norma que lleva poco m¨¢s de veinte d¨ªas en vigor'.

Esta informaci¨®n ha sido elaborada con la colaboraci¨®n de Gerard Bagu¨¦, Rosa Biot, Leonor Garc¨ªa, Francisco Sarria y Javier Cuartas.