Los Gobiernos central y vasco inician la revisi¨®n de la financiaci¨®n en pleno conflicto pol¨ªtico

El encuentro entre las delegaciones del Gobierno central -que encabezar¨¢ el ministro de Hacienda, Crist¨®bal Montoro, y de la que formar¨¢ parte el secretario general del departamento, Antonio Beteta- y del ejecutivo vasco -con la vicelehendakari, Idoia Zenarruzabeitia, al frente, en representaci¨®n de las tres diputaciones forales vascas- abordar¨¢ la primera renovaci¨®n obligada del Concierto Econ¨®mico -la ley que otorga al Pa¨ªs Vasco la capacidad exclusiva para recaudar sus impuestos- desde que fue reconocido en democracia hace 20 a?os. La ley del Concierto caduca el pr¨®ximo 31 de diciembre y hay que aprobar una nueva.

La reuni¨®n se celebra en unas circunstancias pol¨ªticas poco propicias por el enfrentamiento entre los Gobiernos central y de Vitoria. El Ejecutivo de Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar reclama elecciones anticipadas. La singularidad a?adida es que la vicelehendakari Zenarruzabeitia, del PNV, representa en el encuentro de hoy a las tres diputaciones vascas, entre ellas la de ?lava, presidida por Ram¨®n Rabanera, del Partido Popular. La actitud de Rabanera y de su propio partido en Euskadi ha sido decisiva para la celebraci¨®n de esta reuni¨®n.

Hace un mes, el ministro de Hacienda, Crist¨®bal Montoro, apunt¨® la inconveniencia de iniciar la negociaci¨®n con un Gobierno provisional, el del lehendakari, Juan Jos¨¦ Ibarretxe, y se mostr¨® partidario de aplazarla hasta despu¨¦s de las elecciones auton¨®micas.

La presi¨®n de Rabanera

La presi¨®n sobre el Gobierno central ejercida por Rabanera y el PP vasco, que no quieren ceder al PNV la bandera de la defensa del ConciertoEcon¨®mico, han sido decisivas para la celebraci¨®n del encuentro.

A su vez, el Gobierno vasco -en minoria parlamentaria desde que Euskal Herritarrok (EH) le retir¨® su apoyo- se ha embarcado en una estrategia de dotar de normalidad a sus actuaciones, entre ellas, la negociaci¨®n de la renovaci¨®n del modelo de financiaci¨®n.

Las delegaciones del Gobierno central y del vasco fijar¨¢n hoy el calendario y las l¨ªneas generales de la negociaci¨®n. Ambos parten de que la situaci¨®n econ¨®mica y tributaria de Euskadi ha cambiado desde que en 1980 se aprob¨® el primer Concierto de la democracia. El Gobierno central estima que es una buena ocasi¨®n para revisar al alza el c¨¢lculo del Cupo -la cantidad que el Ejecutivo vasco paga al central por los servicios no traspasados- que, a su juicio, supone una financiaci¨®n extra para Euskadi por una sobrevaloraci¨®n de sus competencias.

El Gobierno vasco replica que la situaci¨®n econ¨®mica de su comunidad se ha deteriorado en los ¨²ltimos 20 a?os y cree que el c¨¢lculo del Cupo debe hacerse a la baja. En el ¨²ltimo ejercicio, el Pa¨ªs Vasco recaud¨® 1.337.000 millones y pag¨® al Estado un Cupo de 144.000 millones.

El Gobierno central tambi¨¦n pretende replantear el papel de la Alta Inspecci¨®n del Estado, recogida en la ley, y que no se ha ejercido nunca; clarificar la tributaci¨®n de las empresas o revisar cla¨²sulas del Concierto hoy vigente, como que la presi¨®n global efectiva de la comunidad no puede ser inferior a la del resto del territorio. 'Tal cla¨²sula ya no es garant¨ªa de nada porque al disponer las comunidades aut¨®nomas de capacidad normativa, la presi¨®n fiscal puede ser distinta', se?alan fuentes gubernamentales.

La delegaci¨®n vasca plantear¨¢ la conveniencia de que Euskadi participe en las instituciones de la Uni¨®n Europea (UE) en aquellas materias, como la fiscal, en las que tiene competencia exclusiva para recaudar. Tambi¨¦n cree que ambos Gobiernos deben precisar f¨®rmulas para evitar la judicializaci¨®n de los conflictos.