?lvarez reclama compensaciones por las p¨¦rdidas de la financiaci¨®n
Pr¨®ximamente van a comenzar las negociaciones entre el Gobierno y las comunidades aut¨®nomas, en el marco del Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera (CPFF), para fijar la financiaci¨®n auton¨®mica del pr¨®ximo quinquenio (2002-2006), pero la Junta de Andaluc¨ªa no est¨¢ dispuesta a que la merma de recursos que, en su opini¨®n, ha sufrido en los ¨²ltimos cinco a?os se quede en el sue?o de los justos. De hecho, en las reuniones entre los dirigentes federales y auton¨®micos del PSOE para mantener una posici¨®n com¨²n ante el nuevo escenario, ha quedado claro que es necesario compensar las p¨¦rdidas que han sufrido las comunidades gobernadas por los socialistas con el modelo de financiaci¨®n vigente.
La consejera de Econom¨ªa record¨® ayer en la C¨¢mara que Andaluc¨ªa hizo una propuesta en 1996 sobre la financiaci¨®n auton¨®mica, basada en la creaci¨®n de una cesta de impuestos, que fue rechazada entonces por el ministro de Econom¨ªa, Rodrigo Rato, por considerarla inviable. ?sta es la tesis que, curiosamente, defiende el Gobierno central y que fue recogida en primer lugar por el presidente de la Generalitat valenciana, Eduardo Zaplana, del PP. Esta negativa del Gobierno provoc¨® que Andaluc¨ªa se excluyese del modelo de financiaci¨®n vigente y se est¨¦ rigiendo por el anterior (1992-1996).
Esta cesta de impuestos, record¨® ?lvarez, supone una verdadera corresponsabilidad fiscal para las autonom¨ªas, cuesti¨®n que, a su juicio, no se ha resuelto con el actual modelo, que como m¨¢xima novedad preve¨ªa la cesi¨®n del 30% del IRPF a las autonom¨ªas.
La titular de Econom¨ªa subray¨® que la financiaci¨®n auton¨®mica tiene que responder a tres objetivos b¨¢sicos: conseguir la suficiencia de las comunidades, aumentar su autonom¨ªa financiera y garantizar la solidaridad y la cohesi¨®n entre los territorios. ?lvarez hizo hincapi¨¦ en que el modelo actual no ha sido capaz de responder a estos fines.
Como base previa para cualquier negociaci¨®n, la Junta quiere que el Gobierno compense las p¨¦rdidas que ha tenido con el actual modelo de financiaci¨®n, sobre todo por el no reconocimiento del censo real de la comunidad a efectos financieros.
?lvarez considera que la cesta de impuestos debe estar formada por el IRPF, aunque con reformas sustanciales; el Impuesto sobre el Valor A?adido y los impuestos especiales (tabaco, carburantes, matriculaci¨®n). La consejera de Econom¨ªa afirm¨® que, con este modelo, ser¨ªa innecesario establecer un mecanismo de garant¨ªa para fijar unos recursos m¨ªnimos, pero que se podr¨ªa establecer por si se produce alg¨²n desequilibrio.
Asimismo, la titular de Econom¨ªa reclam¨® la participaci¨®n de las comunidades aut¨®nomas en la gesti¨®n de la Agencia Tributaria, para lo que ser¨ªa necesario redifinir 'su estatus actual, vincul¨¢ndola a las comunidades aut¨®nomas'. Tambi¨¦n consider¨® preciso potenciar los mecanismos de nivelaci¨®n y solidaridad interterritorial.
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