Un triste aniversario para el pacto local

Hoy se cumple el segundo aniversario de la firma del Pacto Local de la Comunidad Valenciana en la VII Asamblea General Extraordinaria de la Federaci¨®n Valenciana de Municipios y Provincias reunida en Castell¨®n el 27 de febrero de 1999. Todos aquellos que hemos trabajado de forma constante y decidida por potenciar a la Administraci¨®n local y defender de esta forma los intereses y la calidad de vida de nuestros ciudadanos, sin embargo, carecemos de argumentos serios para celebrar tal evento ante el incumplimiento por parte del gobierno del Partido Popular de buena parte de las medidas acordadas en aquella fecha.

La desidia de un gobierno, el de la Generalitat Valenciana, que se niega a reconocer la importancia de los entes locales para la vida de los ciudadanos es una constante en los ¨²ltimos a?os que se ha visualizado en la reciente negativa de su presidente, Eduardo Zaplana, a descentralizar competencias hacia los ayuntamientos y dotarlos de unos recursos financieros suficientes; generando, por otro lado, una divisi¨®n interna en su partido al oponerse frontalmente a los planteamientos de la alcaldesa de Valencia y presidenta de la Federaci¨®n Espa?ola de Municipios y Provincias, Rita Barber¨¢. No est¨¢ de m¨¢s se?alar que la participaci¨®n de los entes locales en el gasto p¨²blico de nuestro pa¨ªs se mantiene estancada desde principios de los a?os ochenta, mientras que el de las comunidades aut¨®nomas no ha parado de crecer desde entonces. Podemos afirmar, as¨ª pues, que llueve sobre mojado.

El Pacto Local preve¨ªa la creaci¨®n de un fondo de cooperaci¨®n municipal con el fin de dotar de mayores recursos econ¨®micos a las haciendas municipales. Dos a?os despu¨¦s del acuerdo alcanzado respecto de esta transcendental cuesti¨®n a¨²n no hemos visto ninguna iniciativa gubernamental en esa l¨ªnea. El gobierno valenciano es el ¨²nico entre los gobiernos auton¨®micos de todo el Estado espa?ol que no ha contemplado en sus presupuestos ninguna partida para este fondo de cooperaci¨®n, a pesar de las reiteradas demandas, por un lado, de los ayuntamientos y, por otro lado, del Grupo Socialista en los debates presupuestarios de las Cortes Valencianas.

A fecha de hoy todav¨ªa no se ha empezado a debatir la futura Ley de R¨¦gimen Local Valenciana prevista en el pacto con la voluntad de hacer realidad la participaci¨®n, cooperaci¨®n y colaboraci¨®n de los entes locales en la utilizaci¨®n de los recursos p¨²blicos, descentralizando y coordinando para ello las relaciones entre las entidades locales y la comunidad aut¨®noma. Muy lejos de ello, el Partido Popular s¨®lo ha creado una comisi¨®n t¨¦cnica para la elaboraci¨®n de esta ley, cuyos trabajos hasta el momento nos hacen temer la falta de voluntad pol¨ªtica para iniciar una negociaci¨®n entre la Generalitat y los ayuntamientos que permita definir aspectos b¨¢sicos como las competencias que se transfieren, los recursos humanos que se asignan a tal fin o la dotaci¨®n presupuestaria que sustentar¨¢ los nuevos servicios asumidos por los entes locales.

La creaci¨®n de la comisi¨®n de colaboraci¨®n entre la Generalitat Valenciana y los entes locales es otro de los graves incumplimientos del gobierno del Partido Popular. Lejos de crear dicha comisi¨®n, cuyo prop¨®sito era garantizar la participaci¨®n de los ayuntamientos valencianos en la elaboraci¨®n de decretos, proyectos de Ley y otras disposiciones legales, el gobierno valenciano se ha dedicado a menospreciar y recortar la autonom¨ªa municipal a trav¨¦s de distintas iniciativas como la ley de Disoluci¨®n del Consell Metropolit¨¤ de l'Horta, la Ley de Residuos S¨®lidos, el Plan E¨®lico o la Ley de ?reas Metropolitanas.

Por desgracia, no son los ¨²nicos incumplimientos, aunque s¨ª los m¨¢s importantes. Mientras tanto, el presidente del Partido Popular en la Comunidad Valenciana, Eduardo Zaplana, lanza una campa?a medi¨¢tica defendiendo a trav¨¦s de un libro con su firma una Espa?a auton¨®mica para la que reclama un mayor peso de las comunidades aut¨®nomas, pero en el que no menciona el extraordinario papel que cumplen los entes locales en ese Estado, olvidando de esta forma que hace dos a?os firm¨®, no un libro, sino un pacto con otras fuerzas pol¨ªticas en el que se compromet¨ªa a transferir mayores recursos a la Administraci¨®n local.

El segundo aniversario del Pacto Local se constituye de esta forma en una fecha id¨®nea para reclamar su cumplimiento, punto de partida necesario para superar las end¨¦micas frustraciones de los municipios valencianos que, en definitiva, son la administraci¨®n m¨¢s cercana a los ciudadanos y la que en mejor disposici¨®n est¨¢ de solucionar muchos de sus problemas. El PSPV-PSOE quiere manifestar una vez m¨¢s su voluntad y compromiso con el Pacto Local Valenciano, cuyo desarrollo, en buena l¨®gica, conducir¨¢ a la mejora de la calidad de vida para los ciudadanos y ciudadanas que viven y trabajan en nuestros pueblos y ciudades.

Joan Ignasi Pla es secretario general del PSPV-PSOE.