Un a?o cargado de problemas
Aznar impuls¨® 44 normas legales, pero tropez¨® en cuestiones de enorme calado social
Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar se mostr¨® ayer 'satisfecho de la labor' de su Gobierno durante los doce primeros meses de la segunda legislatura. El PP hara su propia propaganda con una campa?a bajo el lema 'Seguimos cumpliendo'. En este periodo, el Ejecutivo ha aprobado 30 proyectos de ley y 14 decretos leyes y se ha enfrentado a abundantes problemas:
- ECONOM?A. El PP ha presentado este a?o lo que ha calificado como los 'primeros presupuestos equilibrados de la democracia' con un compromiso de d¨¦ficit cero. Durante el ejercicio pasado el d¨¦ficit fue del 0,3% del PIB (343.900 millones de pesetas). Ser¨¢ ¨¦ste adem¨¢s un presupuesto social, seg¨²n el Gobierno, al elevar el gasto a 19,6 billones de pesetas, el 55% del presupuesto.
La gesti¨®n del 'mal de las vacas locas', la imposici¨®n del Plan Hidrol¨®gico, el descontrol ante la inmigraci¨®n y el 'caso Lia?o' provocan muchas cr¨ªticas
Aznar ha aprobado cinco decretos ley para la liberalizaci¨®n de los mercados, con lo que se pretende mejorar la competitividad en sectores tan importantes como el gas, la electricidad, los carburantes o las telecomunicaciones. El presidente recalc¨® ayer que esa pol¨ªtica de liberalizaciones y privatizaciones continuar¨¢.
El crecimiento econ¨®mico, del 4,1%, permiti¨® superar por primera vez los 100 billones de pesetas (100,8). Sin embargo, los analistas pronostican que a partir de ahora el crecimiento sufrir¨¢ una desaceleraci¨®n, marcada ya en el ¨²ltimo trimestre de 2000, cuando el crecimiento se redujo al 3,8%.
Uno de los peores asuntos que el vicepresidente segundo Rodrigo Rato ha tenido que afrontar este a?o ha sido la inflaci¨®n, del 3,7% en enero, que su plan de Equilibrio Presupuestario espera recortar hasta el 2%. De hecho, este tema fue motivo de una seria advertencia de la Comisi¨®n Europea el pasado mes de febrero.
Entre pros y contras est¨¢ tambi¨¦n el empleo. Si bien es cierto que en el ¨²ltimo a?o se han creado 549.400 nuevos trabajos y que la tasa de empleo se ha situado en el 13,6%, la m¨¢s baja desde 1981, tambi¨¦n es verdad que este crecimiento se detuvo en el ¨²ltimo trimestre, cuando se perdieron 10.700 puestos.
El Gobierno ha impulsado en este periodo una ley de estabilidad para corresponsabilizar en el equilibrio del gasto a todas las administraciones. Las comunidades gobernadas por el PSOE y por partidos nacionalistas han rechazado la normativa.
- PLAN HIDROL?GICO NACIONAL. El Consejo de Ministros abord¨® antes del verano el anteproyecto de Plan Hidrol¨®gico Nacional, lo deriv¨® al Consejo del Agua en septiembre y lo ha aprobado ya finalmente como proyecto despu¨¦s de Navidades, tras recibir y considerar multitud de sugerencias. Desde el Gabinete se resalta el car¨¢cter de hito hist¨®rico jam¨¢s afrontado en Espa?a de este proyecto, que requerir¨¢ un espectacular paquete de inversiones (cuatro billones de pesetas en obras) y que fija un trasvase anual desde el Ebro en Tarragona de 1.050 hect¨®metros c¨²bicos de agua para las cuencas del Mediterr¨¢neo.
Este proyecto emblem¨¢tico para el PP ha generado una gran divisi¨®n y enfrentamiento con el PSOE y con varias comunidades aut¨®nomas, especialmente con Arag¨®n y con Catalu?a.
- INMIGRACI?N. El Gobierno central cre¨® una secretar¨ªa de Estado para regular la pol¨ªtica de Inmigraci¨®n y se fij¨® como primer objetivo reformar la ley de Extranjer¨ªa aprobada por toda la oposici¨®n al final de la anterior legislatura. Aznar dijo ayer que aquella norma s¨®lo se aprob¨® porque algunos quisieron pasar as¨ª 'una buena tarde' en el Congreso. Con la nueva norma, el Ejecutivo explica que pretende gestionar adecuadamente ese fen¨®meno, aunque desde la oposici¨®n se critica el enfoque excesivamente policial que ha dado el Gobierno al problema y que se han desbordado sus previsiones. Inventaron la f¨®rmula del retorno voluntario de ecuatorianos a su pa¨ªs para regularizar su situaci¨®n en Espa?a y se encontraron con que se acog¨ªan a esa oferta casi 25.000 inmigrantes, cuando s¨®lo ten¨ªan planificado el regreso de 5.000.
- 'VACAS LOCAS'. La Encefalopat¨ªa Espongiforme Bovina, o mal de las vacas locas, ha sido uno de los grandes quebraderos de cabeza para el Gobierno desde que el pasado 22 de noviembre se detect¨® el primer caso oficial en Espa?a. Su defensa: la globalizaci¨®n del problema, que afecta a toda Europa tras el salto de reses y harinas c¨¢rnicas desde el reino Unido. Tambi¨¦n han alegado los populares que en todo momento se ha respetado la normativa europea. Los sectores afectados por la enfermedad de las vacas cifran las p¨¦rdidas en 15.000 millones de pesetas mensuales, y una reducci¨®n en el consumo de carne de ternera entre el 30% y el 40%. La descoordinaci¨®n entre el ministro de Agricultura, Miguel Arias Ca?ete y la responsable de Sanidad, Celia Villalobos, oblig¨® al Gobierno a crear un comit¨¦ de crisis.
- REFORMA DE LA JUSTICIA. Las relaciones del Gobierno con los jueces han sido especialmente tormentosas. Tras indultar al juez prevaricador Javier G¨®mez de Lia?o y tratar de imponer su reintegro a la judicatura, el Tribunal Supremo resolvi¨® que esa medida vulneraba la Ley. La Audiencia Nacional anul¨® la congelaci¨®n de los salarios de los funcionarios y el Gobierno volvi¨® a criticar a los jueces.
El ministro de Justicia, ?ngel Acebes, present¨® en el Congreso una propuesta de reforma de la Justicia. La oposici¨®n no acepta el cambio en el sistema de nombramientos de vocales del Consejo General del Poder Judicial que defiende el Gobierno. Acebes consigui¨® el apoyo del PSOE para modificar la Ley del Menor e incrementar las penas para los delitos de terrorismo callejero.
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