El Congreso argentino se dispone a otorgar plenos poderes a Cavallo

El presidente Fernando De la R¨²a se ofreci¨® como 'garant¨ªa' de los pactos alcanzados ante la resistencia de sectores disidentes dentro de la Alianza y el peronismo.

En su condici¨®n de virtual primer ministro, Cavallo puede hacer y deshacer a su criterio la Administraci¨®n p¨²blica, fusionar ministerios, eliminar secretar¨ªas, crear nuevas oficinas o direcciones, anular beneficios impositivos, rebajar las contribuciones o imponer otras para el desarrollo de proyectos de infraestructura, garantizar el pago de los bonos p¨²blicos con los fondos de la recaudaci¨®n de impuestos y derogar o vetar leyes que a su juicio perjudiquen a la actividad econ¨®mica.

No obstante, el poder Ejecutivo no puede modificar por decreto las leyes que garantizan las pensiones a los jubilados ni introducir reformas a las leyes laborales, tampoco rebajar los salarios o promover despidos masivos en la Administraci¨®n p¨²blica.

De la R¨²a promulg¨® el s¨¢bado la primera parte de la Ley de Competitividad, que se publicar¨¢ hoy en el bolet¨ªn oficial y comenzar¨¢ a aplicarse la pr¨®xima semana. Con el impuesto del 0,6% aplicado a las transacciones financieras en los bancos, cada vez que se paga un tal¨®n o que se deposita en cuenta corriente, el Ejecutivo obtendr¨¢ recursos de inmediato.

Promoci¨®n de inversiones

Con sus flamantes atribuciones, Cavallo tratar¨¢ en Madrid de promover nuevas inversiones, asegurarse otras prometidas y encontrar una f¨®rmula de acuerdo para evitar el cierre y la liquidaci¨®n de Aerol¨ªneas Argentinas, empresa bajo control de la Sociedad Estatal de Participaciones Industriales (SEPI) de Espa?a, que tiene el 85% de las acciones. Aerol¨ªneas, privatizada sin deudas en 1990, perdi¨® 300 millones de d¨®lares (m¨¢s de 55.000 millones de pesetas) en el ¨²ltimo a?o y tiene ahora un pasivo estimado en 900 millones de d¨®lares.

Los sindicatos rechazaron el 'Plan director', presentado por la SEPI, que supon¨ªa el despido de 1.318 de los 5.000 trabajadores que todav¨ªa pertenecen a la empresa. El plazo para la 'conciliaci¨®n obligatoria' impuesta por el Ministerio de Trabajo argentino expira dentro de un mes. El conflicto de Aerol¨ªneas ser¨ªa el primero de tama?a magnitud a enfrentar por el nuevo primer ministro.

Cavallo no puede desentenderse del problema ante la responsabilidad que cabe al Estado argentino como socio minoritario. La repercusi¨®n p¨²blica de todo aquello que suceda con la aerol¨ªnea tendr¨ªa para ¨¦l delicadas consecuencias pol¨ªticas. El Ejecutivo qued¨® impedido para ordenar la privatizaci¨®n total o parcial de empresas p¨²blicas, arancelar la universidad, vender entidades financieras oficiales como el Banco de la Naci¨®n, ceder a terceros entes reguladores, parques nacionales, la obra social de atenci¨®n a los jubilados y la agencia encargada de recaudar impuestos.

El Congreso dispuso el control parlamentario de las medidas que imponga Cavallo. Una comisi¨®n integrada por miembros de ambas C¨¢maras parlamentarias tendr¨¢ la facultad de derogar los decretos del Ejecutivo y ¨¦ste, a su vez, no podr¨¢ vetar la decisi¨®n de los legisladores. La mayor¨ªa de esa comisi¨®n parlamentaria quedar¨¢ en manos de diputados y senadores de la oposici¨®n. En declaraciones realizadas antes de viajar a Madrid, el ministro asegur¨® que no se propone 'reestructurar los plazos de pago de la deuda externa que tiene el pa¨ªs' y que tampoco es necesario 'renegociar las metas pactadas con el Fondo Monetario Internacional'. Seg¨²n Cavallo, 'las atribuciones que concede el Parlamento servir¨¢n para cumplir con las metas que establece la Ley de Presupuesto votada por el Congreso' .