El 'a?o loco' de Arias Ca?ete

Miguel Arias Ca?ete ha tenido un periodo negro al frente del Ministerio de Agricultura. Lleg¨® hace un a?o al departamento casi por sorpresa, con un programa basado en el di¨¢logo y la elaboraci¨®n de media docena de leyes, y con el objetivo de debatir con el sector las bases de una pol¨ªtica agraria nacional en el marco de las disposiciones comunitarias. Doce meses despu¨¦s, la realidad es que por di¨¢logo no ha quedado. Sin embargo el programa de pol¨ªtica agraria ha estado bloqueado y secuestrado por cuestiones como la enfermedad de las vacas locas, la subida del gas¨®leo o la pesca, que se han llevado el tiempo y los escasos recursos disponibles en el departamento.

En contra de los objetivos fijados inicialmente por el ministro de Agricultura de ir hacia un debate sosegado sobre una pol¨ªtica agraria para Espa?a, Miguel Arias Ca?ete ha actuado como una especie de bombero apagafuegos ante problemas coyunturales con un claro predominio de incumplimientos. Un a?o despu¨¦s del inicio de una nueva etapa en el Ministerio de Agricultura, ¨¦stos ser¨ªan los datos m¨¢s significativos:

- Programa legislativo. Era el objetivo m¨¢s ambicioso. Asumi¨® el compromiso de elaborar siete proyectos de ley. Se aprob¨® en el tiempo previsto la Ley de Pesca. Antes del pasado fin de a?o se deber¨ªan haber presentado los proyectos de ley de sanidad vegetal y de sanidad animal. No se ha hecho. En el primer semestre de este a?o se deber¨¢ presentar el proyecto de ley de alimentaci¨®n, y en la segunda parte, el estatuto de la vi?a y el vino.

Uno de los retos m¨¢s importantes y necesarios para el sector fue el compromiso de Arias Ca?ete para elaborar una pol¨ªtica agraria nacional en el marco de las disposiciones comunitarias. Para ello se plante¨® elaborar un Libro Blanco del sector agrario y, a partir de ah¨ª, aprobar la ley del r¨¦gimen jur¨ªdico de la propiedad y la empresa agraria y la ley b¨¢sica de la agricultura y el desarrollo rural. Los trabajos se hallan bloqueados.

- Vacas locas. En el inicio del problema, el ministerio fue por detr¨¢s de los acontecimientos, con una l¨ªnea poco clara, dando bandazos. A la hora de adoptar medidas de apoyo, el Gobierno ha sido taca?o con el sector, seg¨²n las organizaciones agrarias.

- Pesca. El ministerio ha actuado mano a mano con los responsables comunitarios ante la situaci¨®n con Marruecos y de manera indivual para la b¨²squeda de otros caladeros en los ¨²ltimos meses. No ha faltado inter¨¦s, pero se ha notado que Espa?a no es el peso fuerte que deber¨ªa ser en Bruselas. La no renovaci¨®n del acuerdo de pesca con Marruecos puede plantear m¨¢s problemas de los previstos. Habr¨¢ dinero para reconvertir una parte de la flota, la que tiene menos futuro. Pero no es f¨¢cil recolocar 100 barcos en caladeros de otros acuerdos. El hecho de que actualmente no se est¨¦n utilizando derechos para ubicar en esas aguas a m¨¢s de un centenar de barcos no presupone que sea posible aumentar la presencia de los mismos. Con ello se corre el peligro de hacer inviables las pesquer¨ªas, tanto de los barcos que ya est¨¢n pescando como de los que lleguen del caladero de Marruecos.

- Di¨¢logo. Era una de sus banderas. Se ha entrevistado con m¨¢s de un centenar de organizaciones. En su filosof¨ªa de no renunciar a nada se comprometi¨® a estudiar la constituci¨®n del Consejo Nacional Agrario y a desarrollar su pol¨ªtica mediante un pacto agrario nacional. Son proyectos a desarrollar.

- Seguros agrarios. Se ha mantenido la l¨ªnea de potenciaci¨®n, tanto con el aumento de los recursos, hasta 27.000 millones, como ampliando las posibilidades de cobertura para nuevos productos en el nuevo plan a tres a?os.

- Lucha contra el fraude. Constituye una de las actuaciones del ministerio m¨¢s positivas, con acciones centradas en vino, leche y aceite de oliva. Arias Ca?ete se comprometi¨® a su llegada a clarificar determinadas producciones desde el campo al distribuidor. No se ha terminado con el problema, pero se han dado avances.

- UE. Se inici¨® la legislatura teniendo pendientes las negociaciones para reformar las OCM de az¨²car, algod¨®n, arroz, aceite de oliva y ovino. Se aprobaron con resultados discretos las del algod¨®n y frutas y hortalizas. No se ha abordado en profundidad el gran debate sobre la reforma de la pol¨ªtica agr¨ªcola com¨²n.