La ley de Pesca intensifica las medidas de protecci¨®n y regeneraci¨®n de los recursos

El proceso de elaboraci¨®n del proyecto de ley de Pesca, cuya aprobaci¨®n ya hab¨ªa sido anunciada por el Gobierno andaluz en la pasada legislatura, ha durado cerca de un a?o y en ¨¦l han participado los representantes del sector pesquero. 'Es una ley que ha recogido contenidos que hasta ahora estaban muy difusos', explica la directora general de Pesca de la Consejer¨ªa de Agricultura, Mar¨ªa Dolores Atienza, quien destaca que en esta norma 'se habla por primera vez de la regulaci¨®n de la acuicultura', una actividad que ganar¨¢ peso en los pr¨®ximos a?os ante las dificultades con las que se encuentra la flota pesquera andaluza para faenar en caladeros internacionales.

Las figuras de protecci¨®n que establece el proyecto de ley est¨¢n orientadas 'b¨¢sicamente a proteger ¨¢reas de cr¨ªa y alevinaje y zonas de gran riqueza como bah¨ªas, estuarios o las creadas con arrecifes artificiales', aclara Atienza. Adem¨¢s de la instalaci¨®n de estos arrecifes, la nueva norma auton¨®mica prev¨¦ la declaraci¨®n y regulaci¨®n de zonas mar¨ªtimas protegidas en el litoral andaluz 'por su inter¨¦s para la preservaci¨®n y regeneraci¨®n de los recursos pesqueros'.

Tanto en las zonas mar¨ªtimas protegidas como en las reservas de pesca (¨¢reas habituales de reproducci¨®n y cr¨ªa), la Consejer¨ªa de Agricultura deber¨¢ establecer la delimitaci¨®n geogr¨¢fica y las restricciones que se impondr¨¢n a la actividad pesquera. El proyecto de ley tambi¨¦n exige la emisi¨®n de informes preceptivos de la Consejer¨ªa en aquellas autorizaciones administrativas que supongan la realizaci¨®n de cualquier obra o vertido en aguas interiores que puedan afectar a los recursos pesqueros. Adem¨¢s, la norma, que a¨²n est¨¢ pendiente del visto bueno de la C¨¢mara andaluza, recoge la posibilidad de instaurar zonas de inter¨¦s para cultivos marinos 'como medida tendente a promover el desarrollo econ¨®mico y fomento del empleo en las costas andaluzas a trav¨¦s de la expansi¨®n de la acuicultura', declaraci¨®n que 'ir¨¢ acompa?ada de las correspondientes medidas de planificaci¨®n, protecci¨®n y promoci¨®n de esta actividad'.

El proyecto de ley dedica varios art¨ªculos a la regulaci¨®n y fomento de la acuicultura marina, si bien su contenido es muy gen¨¦rico. 'Estamos preparando un decreto para desarrollar la normativa', informa la directora general de Pesca. En todo caso, el proyecto de ley ya estipula la elaboraci¨®n de un registro de establecimientos de acuicultura (tambi¨¦n habr¨¢ un registro oficial de los barcos pesqueros con base en puertos de Andaluc¨ªa) y los objetivos de los planes de aprovechamiento integral en zonas de inter¨¦s para cultivos marinos. 'En los planes, se establecer¨¢n las especies y sistemas de cultivos preferentes y, en su caso, los l¨ªmites de producci¨®n', dice el texto.

Sanciones

Adem¨¢s de las autorizaciones para la actividad profesional pesquera, la pesca deportiva, el marisqueo o la acuicultura y las respectivas zonas de protecci¨®n o fomento econ¨®mico, el proyecto de ley tambi¨¦n regula el comercio en lonjas de las capturas desembarcadas en puertos andaluzas. El texto se cierra con una profusa relaci¨®n de infracciones y sanciones, que pueden suponer la retirada de permisos, la prohibici¨®n de recibir subvenciones p¨²blicas, la incautaci¨®n del barco o multas de hasta 50 millones de pesetas.

Todas estas disposiciones requerir¨¢n de un reforzamiento del servicio de inspecci¨®n pesquera para lo que la Consejer¨ªa ha empezado a discutir la elaboraci¨®n de un decreto, en el que se aclarar¨¢ la coordinaci¨®n con los servicios de otras Administraciones y se concretar¨¢ el papel de la polic¨ªa auton¨®mica que podr¨¢ realizar, subsidiariamente, tareas de control.