Schr?der propone una radical reforma de la UE para reforzar su uni¨®n

El canciller alem¨¢n ha comenzado a concretar su visi¨®n de qu¨¦ es lo que quiere decir 'profundizar' la Uni¨®n Europea y en oto?o propondr¨¢ a su Partido Socialdem¨®crata Alem¨¢n (SPD) impulsar una reforma radical de las instituciones comunitarias. Seg¨²n p¨²blica hoy el semanario Der Spiegel, Schr?der pretende conceder amplios poderes ejecutivos a la Comisi¨®n Europea, convertir al Consejo de Ministros en una especie de C¨¢mara alta, en la que estar¨¢n representados los pa¨ªses miembros, y dar al Parlamento Europeo la potestad sobre los Presupuestos.

Fuentes del SPD declinaron ayer comentar esta informaci¨®n y se limitaron a se?alar que existe un borrador de propuesta que a¨²n no ha sido discutido por la ejecutiva socialdem¨®crata. Una vez aprobado este documento -lo cual podr¨ªa suceder en las pr¨®ximas dos semanas, incluso antes de que, el 7 y 8 de mayo, se re¨²nan en Berl¨ªn los socialistas europeos- la iniciativa ser¨¢ llevada al congreso federal de los socialdem¨®cratas, que se celebrar¨¢ en noviembre. Seg¨²n Der Spiegel, el mismo canciller ha supervisado la elaboraci¨®n del borrador. Portavoces del Gobierno se limitaron a subrayar que '¨¦ste es un asunto del SPD'.

Un verdadero gobierno

La idea del canciller es convertir a la Comisi¨®n en un verdadero gobierno europeo, que asumir¨ªa muchas de las funciones que hoy d¨ªa ejerce el Consejo de Ministros. Este ¨®rgano, a su vez, se convertir¨ªa en una especie de C¨¢mara alta, semejante al Bundesrat alem¨¢n, en el que toman asiento los representantes de los Estados federados germanos. El Parlamento obtendr¨ªa 'plena autonom¨ªa en cuestiones presupuestarias', lo que tambi¨¦n le dar¨ªa el poder sobre la Pol¨ªtica Agraria Com¨²n (PAC), que hoy d¨ªa representa cerca del 46% de los fondos europeos. Al mismo tiempo, siempre seg¨²n Der Spiegel, el canciller alem¨¢n es partidario de devolver a los Estados nacionales algunas competencias en materia de pol¨ªticas regionales y estructurales.

La presidenta de la Uni¨®n Cristiano Dem¨®crata (CDU), Angela Merkel, calific¨® ayer de 'interesantes' las propuestas del canciller alem¨¢n.

Ya en enero, Schr?der se hab¨ªa pronunciado a favor de una 'Europa de la integraci¨®n' contrapuesta a la 'Europa de la cooperaci¨®n intergubernamental' que prevalece en la actualidad. La iniciativa conocida ayer se enmarca dentro del debate previo a la conferencia intergubernamental de 2004, que ha sido impulsada sobre todo por Alemania para delimitar las competencias entre las instituciones comunitarias, los Estados y las regiones.

Sobre la concomitante elaboraci¨®n de una especie de Constituci¨®n europea, hay diferencias de opini¨®n entre los socialdem¨®cratas alemanes. Mientras que unos favorecen que los parlamentarios nacionales y europeos se encarguen de su redacci¨®n -de una manera similar a lo que sucedi¨® con la Carta Social-, otros prefer¨ªan que este escrito sea ¨ªntegramente elaborado por una conferencia intergubernamental.