El gasto real de I+D del Gobierno catal¨¢n ha ca¨ªdo un 15,6% desde 1993

El ¨²ltimo programa electoral de Converg¨¨ncia i Uni¨® (CiU) preve¨ªa como meta una inversi¨®n en (I+D) en el a?o 2004 equivalente al 2% del PIB catal¨¢n. Este nivel significar¨ªa acompasar, por fin, el ritmo catal¨¢n al europeo: de media, en la Europa comunitaria el peso en el PIB de la investigaci¨®n y el desarrollo casi roza el 2%.

El ¨²ltimo Plan de Investigaci¨®n de Catalu?a, elaborado por la Comisi¨®n Interdepartamental de Investigaci¨®n e Innovaci¨®n Tecnol¨®gica (CIRIT), desinfla las ambiciones iniciales, ya que rebaja este objetivo para los pr¨®ximos cuatro a?os a un 1,4%.

Fuentes de la Generalitat explican este cambio aduciendo que, en el programa de CiU, 'se inclu¨ªa, adem¨¢s del I+D, la innovaci¨®n'. De hecho, lo mismo le ocurre al Gobierno espa?ol: su list¨®n de que estas inversiones alcancen el 2% del PIB incluyen las de innovaci¨®n. Sin ellas, el list¨®n baja a un 1,29%. 'Aun as¨ª, la meta del 1,4% para Catalu?a, que es razonable y alcanzable, no ser¨¢ f¨¢cil de lograr', admite Antoni Oliva, director general de la CIRIT.

En todo caso, el compromiso con los electores de la coalici¨®n que gobierna en Catalu?a no s¨®lo consiste en 'estimular' la inversi¨®n privada en I+D, sino tambi¨¦n en 'incrementar la contribuci¨®n p¨²blica'.

De los 187.976 millones de pesetas invertidos en I+D en 1999 -no est¨¢n disponibles los datos del a?o 2000-, el 60% correspondi¨® al sector privado y el resto, el 25% lo puso la Generalitat. Esta proporci¨®n se ha mantenido m¨¢s o menos constante en los ¨²ltimos a?os.

Existen dos modos de evaluar el gasto en I+D de los departamentos de la Generalitat. A partir de 1993, a?o en el que arranca el anterior plan de investigaci¨®n para Catalu?a, o a partir de 1996, a?o al que se remonta el ¨²ltimo plan de investigaci¨®n. En ambos casos, el crecimiento real de las inversiones en I+D ha sido negativo si se tienen en cuenta la inflaci¨®n y el aumento del PIB, aunque se nota un aumento en la segunda mitad de la d¨¦cada de 1990 y, en particular a partir del a?o 1998.

Los planes de investigaci¨®n se pusieron en marcha una vez qued¨® claro que el Estado no transferir¨ªa a la Generalitat los recursos de I+D, 'algo con lo que no contaba el Gobierno catal¨¢n cuando se cre¨® la CIRIT', explica Oliva.

Entre 1993-1999, el aumento de las inversiones de los departamentos en pesetas corrientes (incluyendo la inflaci¨®n) fue del 36,6%; en pesetas constantes (una vez descontada) fue del 8,4% y, considerando el crecimiento del PIB catal¨¢n, el resultado es un descenso del 15,6%.

Reducci¨®n del Comisionado Este retroceso es todav¨ªa m¨¢s impactante en el caso concreto del Comisionado para la Sociedad de la Informaci¨®n (SI) y el Departamento de Universidades, Investigaci¨®n y Sociedad de la Informaci¨®n (DURSI) -en teor¨ªa, el que deber¨ªa ser puntero en este tipo de inversiones-. Su gasto real se contrajo un 39,7%.

En este primer periodo analizado no est¨¢n contabilizados los gastos en I+D de las universidades que, por el contrario, s¨ª se han sumado en el segundo periodo analizado. La Generalitat lo explica alegando que el Instituto Nacional de Estad¨ªstica (INE) tambi¨¦n las tiene en cuenta en sus tablas y que tiene transferidas las universidades. Hay que tener en cuenta que en el caso del gasto de las universidades no se refiere al presupuestado, sino a un c¨¢lculo de la parte del sueldo de los profesores destinado a investigaci¨®n.

Inversiones de las universidades incluidas, en el segundo periodo analizado (1996-1999) la reducci¨®n del peso del I+D (que creci¨® en estos a?os un 19,5% en pesetas corrientes) es menor: de un 2,9%. Excluyendo las universidades, el resultado es un aumento real del 5%.

El pasado mi¨¦rcoles, el presidente catal¨¢n, Jordi Pujol, destac¨® el esfuerzo que el plan de investigaci¨®n reci¨¦n iniciado va a suponer, y subray¨® el aumento prevsito del 13% del peso total del I+D (p¨²blico y privado) en el PIB catal¨¢n. La voluntad de un ritmo ascendente queda reflejada en el dinero destinado a la Direcci¨®n de Investigaci¨®n prevista para 2001, y que asciende a 8.500 millones de pesetas, 1.000 millones m¨¢s que el a?o pasado.

Aun as¨ª, para la oposici¨®n socialista la Generalitat no ha cumplido con sus deberes en esta materia, y critica, en particular, que, incluso sin tener en cuenta la inflaci¨®n, el gasto en I+D del DURSI sea pr¨¢cticamente el mismo hoy que hace siete a?os.