La 'cumbre de la ampliaci¨®n' ahonda las desavenencias de Espa?a con Berl¨ªn y Par¨ªs

El no irland¨¦s al Tratado de Niza dej¨® herido de muerte hace dos semanas ese texto b¨¢sico para realizar la ampliaci¨®n. En los dos ¨²ltimos meses, los conflictos planteados por Madrid y Berl¨ªn, entre otros, por las consecuencias de esa ampliaci¨®n hab¨ªan levantado m¨¢s que suspicacias en los pa¨ªses candidatos, siempre atentos ante cualquier gesto interpretable como una maniobra para retrasar el proceso. Por eso, los Quince se hab¨ªan conjurado para emitir en Gotemburgo un claro mensaje tranquilizador hacia los aspirantes. Niza se?al¨® el fin de 2002 como fecha de referencia para concluir las negociaciones, pero varios pa¨ªses, con Suecia a la cabeza, quer¨ªan ahora un compromiso por escrito para fijar esa fecha.

Fue imposible. El canciller alem¨¢n, Gerhard Schr?der, y el presidente franc¨¦s, Jacques Chirac, no ocultaron las razones de su rechazo: si existiera ese compromiso, los cap¨ªtulos m¨¢s espinosos que a¨²n deben ser negociados con los candidatos (pol¨ªtica agr¨ªcola, fondos estructurales y previsiones presupuestarias) ser¨ªan tratados el a?o que viene en plena campa?a electoral en ambos pa¨ªses. Hay otro motivo: Alemania quiere a toda costa que Polonia, el pa¨ªs vecino de mayor peso en la lista de espera, entre en la UE en la primera oleada, pero lleva tan atrasadas las negociaciones que dif¨ªcilmente las concluir¨¢ en 2002, por lo que Berl¨ªn prefiere darle m¨¢s tiempo.

Ante semejante panorama, los Quince se enfrascaron la noche del viernes al s¨¢bado en buscar la f¨®rmula m¨¢gica para contentar a todos y, una vez m¨¢s, con una redacci¨®n alambicada, confusa y medida al mil¨ªmetro, se consigui¨®: la UE declara 'irreversible' la ampliaci¨®n, mantiene el final de 2002 como fecha de referencia, aunque sin compromiso alguno, para concluir las negociaciones, y se marca como 'objetivo' que los nuevos Estados participen ya en las elecciones al Parlamento Europeo de 2004.

Aznar vio ah¨ª su oportunidad. Con un tono y una terminolog¨ªa inusitada en el seno de la UE arremeti¨® contra Alemania y Francia, los dos pa¨ªses que, bajo la acusaci¨®n de 'estar bloqueando la ampliaci¨®n', acababan de forzar a Espa?a a dar marcha atr¨¢s en su estrategia para no perder buena parte de las ayudas europeas a costa de esa ampliaci¨®n.

Cr¨ªticas de Aznar

Aznar les acus¨® de 'dinamitar' el Tratado de Niza y, con ello, la ampliaci¨®n. 'Unos llevan la fama y otros el agua', coment¨® Aznar sobre Alemania, pese a decir que sus relaciones con el canciller son 'amistosas, francas y tranquilas'. De paso, Aznar arremeti¨® por similares motivos contra el Parlamento Europeo, la Comisi¨®n y los pa¨ªses que han abierto el debate post-Niza sin haber ratificado a¨²n el Tratado.

Algunos l¨ªderes, como Chirac, fueron interrogados despu¨¦s sobre las palabras de Aznar. El presidente franc¨¦s se mostr¨® desconcertado y prefiri¨® limitarse a decir que Francia siempre ha defendido la ampliaci¨®n. Pero las consecuencias del discurso de Aznar se ver¨¢n en los pr¨®ximos meses, y sobre todo cuando Espa?a asuma a partir de enero la presidencia de la Uni¨®n.

Por encima de los arreglos de ¨²ltima hora o las discrepancias ahondadas, los Quince coincidieron al final de la cumbre en subrayar su enorme preocupaci¨®n por los disturbios originados por los manifestantes antiglobalizaci¨®n. Todos prometieron coordinarse para evitarlos en el futuro. El ministro alem¨¢n del Interior propuso ayer una conferencia extraordinaria de sus colegas y el Gobierno italiano ya duda en celebrar la cumbre del G-8 prevista para el mes pr¨®ximo en G¨¦nova. Ayer, la avenida principal de Gotemburgo ofrec¨ªa el espect¨¢culo del fin de la batalla: decenas de establecimientos destrozados, restos de las hogueras prendidas como barricadas y estupefacci¨®n de los viandantes.

Unos y otros problemas han dejado oscurecida una de las iniciativas m¨¢s interesantes de la cumbre, como es la aceptaci¨®n por los Quince de la propuesta de Chirac y Schr?der para celebrar una conferencia internacional sobre la no proliferaci¨®n de misiles bal¨ªsticos, lo que supone un contrapeso pol¨ªtico de impredecibles consecuencias ante el escudo antimisiles de Bush.

El estreno de Silvio Berlusconi en la cumbre europea no decepcion¨®. Sus colegas a¨²n deben estar noqueados por la frase que, seg¨²n personas que le escucharon, pronunci¨® durante la cena del jueves ante Bush: 'Yo no soy un pol¨ªtico; soy un hombre de negocios con la misi¨®n de salvar a Italia y Europa del comunismo'.