El PP aplica el rodillo para tumbar las 25 propuestas socialistas

El Congreso de los Diputados cerr¨® ayer el debate sobre el estado de la naci¨®n con la votaci¨®n, una a una, de 148 propuestas de todos los grupos. Aprob¨® m¨¢s de la tercera parte y la mayor parte de ¨¦stas casi sin votos en contra y, si acaso, con la abstenci¨®n de los grupos que no hab¨ªan participado en su negociaci¨®n. Pero de las 51 resoluciones aprobadas sobre las m¨¢s diversas materias -econom¨ªa, inmigraci¨®n, mecenazgo, inversiones, protecci¨®n a la familia...- ni una fue del PSOE ni de Izquierda Unida. El PP matiz¨® este radical rechazo a las propuestas del PSOE con el argumento de que s¨ª hab¨ªa respaldado dos enmiendas presentadas por los socialistas a sendas iniciativas del PP y de CiU. Pero que el PP asumiera esas modificaciones no significa, para el PSOE, el respaldo a ninguna de sus propuestas concretas.

De las 51 resoluciones aprobadas por el Congreso de los Diputados, ni una fue del PSOE ni de Izquierda Unida

Diputados de CiU y de Coalici¨®n Canaria (CC) pasaron la tarde del martes y parte de la ma?ana del mi¨¦rcoles negociando con el PP las propuestas que iban a defender. Cada grupo puede presentar un m¨¢ximo de 25 proposiciones de resoluci¨®n, en solitario o de forma conjunta con otros grupos. As¨ª, de las 25 del PP, s¨®lo 15 est¨¢n firmadas en solitario por el PP y las otras 10 tienen firma conjunta PP y Coalici¨®n Canaria. Y de estas 10, cinco tienen firma conjunta de PP, CC y CiU.

El PP present¨® esas 25, y fueron aprobadas. CiU obtuvo la aprobaci¨®n de 15 de las 25 que present¨®, y otra m¨¢s (sobre mecenazgo) qued¨® subsumida en una del PP. Y Coalici¨®n Canaria present¨® s¨®lo 21 y vio aprobadas 20.

Hasta el PNV logr¨® el respaldo a una de sus iniciativas, que pide 800.000 millones de inversiones en el Pa¨ªs Vasco de aqu¨ª a 2007. A cambio, el grupo vasco retir¨® una iniciativa que defend¨ªa la pronta negociaci¨®n del nuevo concierto econ¨®mico vasco, un asunto que debe ponerse en marcha ya.

En total se aprobaron 51 proposiciones que, en la pr¨¢ctica, son compromisos que adquiere el Gobierno para poner en marcha a lo largo del pr¨®ximo a?o las reformas que el Congreso ayer le inst¨® a ejecutar y entre las que destacan las siguientes:

- INMIGRACI?N. Firmada por PP, CiU y CC. S¨®lo obtuvo ocho votos en contra, de IU. El PSOE se abstuvo. Defiende 'promover la integraci¨®n' de los inmigrantes residentes, 'garantizando la plena efectividad de sus derechos'; luchar contra 'el tr¨¢fico de seres humanos'; combatir la xenofobia, y cooperar con los pa¨ªses 'emisores de emigraci¨®n'. Esta propuesta insta adem¨¢s al Ejecutivo a firmar 'convenios bilaterales' con las autonom¨ªas en las que haya grandes flujos de inmigraci¨®n y desarrollar la ley de Extranjer¨ªa con 'la participaci¨®n y colaboraci¨®n' de las comunidades aut¨®nomas.

- APOYO A LA FAMILIA. Tambi¨¦n firmada por PP, CiU y CC, s¨®lo tuvo dos votos en contra. PSOE e IU se abstuvieron. Insta al Gobierno a poner en marcha un paquete de 10 medidas 'que promuevan una discriminaci¨®n positiva para los n¨²cleos familiares con hijos a cargo'. No fija cantidades pero pide 'impulsar' las prestaciones familiares por hijo; 'intensificar' las ayudas a las familias en la pr¨®xima reforma del IRPF, sobre todo cuando en ellas 'convivan discapacitados'; 'ponderar la renta familiar' seg¨²n el n¨²mero de hijos; impulsar 'un plan de guarder¨ªas'; prestar m¨¢s 'atenci¨®n a la regulaci¨®n de los permisos y excedencias parentales'; facilitar los contratos de interinos para los permisos de baja por maternidad, y 'promover medidas de discriminaci¨®n positiva' para favorecer la presencia y la reincorporaci¨®n de la mujer al mercado de trabajo.

S¨®lo con la firma del PP, pero con s¨®lo un voto en contra en la votaci¨®n de ayer, se aprob¨® otra resoluci¨®n que pide al Gobierno que mejore el acceso a las nuevas tecnolog¨ªas a los discapacitados para as¨ª facilitar 'su inserci¨®n laboral y social'.

- PHN y MEDIO AMBIENTE. El PP y CC firman una resoluci¨®n de cinco puntos, a la que el PSOE se abstuvo. Insta al Gobierno a 'poner en marcha los trabajos necesarios para la materializaci¨®n de las transferencias de agua previstas en el Plan Hidrol¨®gico Nacional '; as¨ª como 'el plan integral del delta del Ebro con la colaboraci¨®n de todas las autoridades y colectivos relevantes'. S¨®lo con la firma de CiU y una amplia abstenci¨®n se aprob¨® una propuesta que insta al Ejecutivo a 'acelerar' las inversiones y las obras en el delta del Ebro.

Adem¨¢s, ya en medio ambiente, exige al Ejecutivo que no olvide dos compromisos que el presidente del Gobierno, Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar, anunci¨® el martes: remitir en los pr¨®ximos meses al Parlamento la ley de responsabilidad civil a quienes da?en el medio ambiente y cumplir el acuerdo de desarrollo sostenible firmado en Johanesburgo.

- PESCA Y 'VACAS LOCAS'. Tambi¨¦n firmada por PP y CC. El PSOE se abstuvo y s¨®lo tres diputados votaron en contra. Pide al Gobierno que negocie en la UE 'un plan de acci¨®n espec¨ªfico' para la flota que faenaba en Marruecos. Ese plan debe tener 'como principal prioridad la continuidad de la actividad' tanto de los barcos como de los pescadores afectados. Adem¨¢s, pide al Gobierno que ponga en marcha 'mecanismos de intervenci¨®n para la dinamizaci¨®n econ¨®mica de las comarcas m¨¢s afectadas' por el fracaso de las negociaciones con Marruecos.

Sobre vacas locas, la propuesta pide al Ejecutivo que env¨ªe al Parlamento un proyecto de ley de Sanidad Animal, 'teniendo en cuenta las competencias de las comunidades aut¨®nomas'. Esa ley debe recoger y armonizar todas las normas que se han puesto en marcha desde la aparici¨®n del primer caso de encefalopat¨ªa espongiforme bovina.

Adem¨¢s, exige la puesta en marcha de 'una red de alerta' de sanidad animal, 'dotada de medios materiales y humanos' para reaccionar m¨¢s r¨¢pidamente a cualquier epidemia en la caba?a.

En tercer lugar exige a Aznar que no olvide que el martes se comprometi¨® a 'concluir y remitir al consejo del Agua un Plan Nacional de Regad¨ªos', tambi¨¦n en colaboraci¨®n con las autonom¨ªas. Ese plan era exigido por el PP cuando estaba en la oposici¨®n como paso previo a la aprobaci¨®n de un PHN.

- ECONOM?A Y HACIENDA. Con la firma de los tres y una votaci¨®n que s¨®lo arroj¨® 16 votos en contra se aprob¨® pedir al Gobierno un nuevo IRPF, m¨¢s sencillo, eficiente y progresivo; que reforme el impuesto sobre sociedades (como Aznar se comprometi¨® a hacer el martes); que reforme el IAE en la l¨ªnea anunciada, es decir, suprimiendo este impuesto al 90% de las pymes, y que apruebe una nueva Ley Tributaria.

En econom¨ªa, hay dos tipos de solicitudes: que se mejoren las condiciones fiscales y de tr¨¢mites previos para crear nuevas empresas, y que se adopten las medidas necesarias para la adaptaci¨®n de Espa?a al euro.

- FINANCIACI?N AUTON?MICA. Esta propuesta lleva s¨®lo la firma de CiU, aunque ¨¦sta es en una de las dos propuestas que incorpora una enmienda socialista. Con ella, el Congreso insta al Gobierno a reformar el sistema de financiaci¨®n auton¨®mica 'con el mayor consenso posible'. La enmienda del PSOE pide que la nueva financiaci¨®n reduzca 'la actual dependencia financiera' de las comunidades aut¨®nomas respecto a la Administraci¨®n central.

En este asunto, CC logr¨® la aprobaci¨®n de una enmienda que pide se tenga en cuenta la 'especificidad' de Canarias.

- PLURALIDAD LING??STICA. Casi todos los grupos nacionalistas presentaron alguna propuesta que defend¨ªa la pluralidad ling¨¹¨ªstica de Espa?a. S¨®lo se aprob¨® una que present¨® CiU en solitario. No tuvo ning¨²n voto en contra y s¨®lo tres abstenciones. Insta al Gobierno a realizar las reformas necesarias para que los certificados del Registro Civil puedan hacerse en la lengua de la autonom¨ªa.

- PACTO DE TOLEDO. Las cinco medidas de esta propuesta firmada en solitario por CiU lograron un respaldo casi un¨¢nime: ning¨²n voto en contra y 11 abstenciones. Pide al Ejecutivo que la revisi¨®n del Pacto de Toledo se haga 'con consenso' pol¨ªtico y social. Tambi¨¦n defiende 'intensificar los esfuerzos para garantizar la sostenibilidad futura del sistema de Seguridad Social', y lo hace un d¨ªa despu¨¦s de que Aznar recomendara la promoci¨®n de planes de pensiones de empresa precisamente para complementar unas pensiones p¨²blicas futuras que empiezan a presentarse como s¨®lo un deseo. Tambi¨¦n pide mejorar las pensiones m¨¢s bajas y potenciar -como advirti¨® Aznar- 'la previsi¨®n social complementaria'.

- SINIESTRALIDAD LABORAL. Aunque PSOE, IU, y varios diputados del Grupo Mixto presentaron propuestas sobre siniestralidad laboral, la que se aprob¨® fue una de CiU. Con tres abstenciones y sin ning¨²n voto en contra, el Congreso de los Diputados insta al Ejecutivo a adoptar seis medidas para reducir los accidentes laborales, entre las que destacan nuevas deducciones fiscales a las empresas que inviertan en reducir la siniestralidad, y, sobre todo, aprobar un sistema de tarifas a la Seguridad Social por primas en funci¨®n del grado de siniestralidad de la empresa. ?sta es una de las medidas propuestas en el Informe Dur¨¢n sobre siniestralidad laboral que el presidente del CES (Consejo Econ¨®mico y Social) entreg¨® hace algunas semanas al presidente Aznar y que a¨²n no se ha discutido en el Parlamento.

- SEGURIDAD VIAL. Aqu¨ª la unanimidad fue total: 341 votos y todos afirmativos. La propuesta, firmada por CiU con una enmienda del PP, pretende complementar la ley de Seguridad Vial ahora en tramitaci¨®n en las Cortes. Pretende seguir trabajando para reducir los accidentes de tr¨¢fico, la principal causa de mortalidad en Espa?a, con una mejora de la formaci¨®n de los conductores, del estado de las carreteras y con la incorporaci¨®n del permiso de conducir por puntos, una reivindicaci¨®n del Grupo Catal¨¢n para la ley ahora en tramitaci¨®n. En ese permiso de conducir se pierden puntos con las infracciones hasta llegar a perderlo.

- CANARIAS. Una de las propuestas que sac¨® adelante CC pide al Ejecutivo que dote de m¨¢s recursos 'humanos y materiales' a las fuerzas policiales en Canarias para garantizar la seguridad en esa autonom¨ªa, teniendo en cuenta su dispersi¨®n geogr¨¢fica, su proyecci¨®n tur¨ªstica y que es un foco 'incesante de inmigraci¨®n'.

La mayor parte de las resoluciones firmadas por CC y aprobadas ayer por amplia mayor¨ªa defiende cuestiones como el pl¨¢tano o las aguas del archipi¨¦lago, que son espec¨ªficas de Canarias.