Bruselas quiere que los bancos igualen los precios de las transferencias en la UE

La Comisi¨®n Europea propone que este paso se haga en dos fases. La nueva reglamentaci¨®n se aplicar¨¢ a los pagos realizados con tarjeta de cr¨¦dito y a la retirada de dinero de los cajeros autom¨¢ticos a partir del pr¨®ximo 1 de enero de 2002, coincidiendo con la puesta en circulaci¨®n de las monedas y billetes en euros. Un a?o m¨¢s tarde ser¨¢ efectiva para cheques y transferencias bancarias.

La iniciativa es del presidente de la Comisi¨®n Europea, Romano Prodi, de la mano del comisario europeo de Mercado Interior, Frits Bolkestein. Prodi ya declar¨® recientemente que "es inadmisible" que los ciudadanos europeos no puedan aprovecharse a¨²n de las ventajas de la moneda ¨²nica.

El ¨²ltimo estudio elaborado por el Instituto Europeo Interregional de Consumo pone de relieve que, en marzo, para realizar una transferencia de 100 euros desde una sucursal bancaria situada en un pa¨ªs de la zona euro se cobraba una comisi¨®n media de 17,36 euros. Hace un a?o esa misma comisi¨®n era de 17,10 euros.

A t¨ªtulo de ejemplo, las comisiones que los bancos cobran a sus clientes por realizar transferencias entre pa¨ªses de la zona euro van en aumento a pesar de que se ha establecido un tipo de cambio fijo que elimina los riesgos ligados a las fluctuaciones del dinero en los mercados. Se supone adem¨¢s que con los avances inform¨¢ticos los gastos deber¨ªan haberse reducido.

Doble carga

Seg¨²n el estudio, se da adem¨¢s otro problema: el de la doble carga. En el 38% de los casos se cobra una comisi¨®n a quien env¨ªa el dinero, pero tambi¨¦n al receptor sin su permiso ni conocimiento. Las comisiones m¨¢s caras cobradas al receptor se aplican en Italia (7,55 euros) y Espa?a (5,76 euros).

Pero las discusiones que han mantenido los t¨¦cnicos del Ejecutivo comunitario durante once a?os con los bancos para que por la v¨ªa voluntaria se comprometieran a dar este paso y adaptaran sus estructuras a la nueva realidad del mercado interior no han dado sus frutos. El ¨²ltimo recurso que tiene Bruselas es imponer a los bancos a trav¨¦s de un reglamento es un principio com¨²n de "no discriminaci¨®n" tarifaria entre pagos nacionales y los pagos transfronterizos en euros.

La Comisi¨®n Europea busca con el nuevo reglamento -que debe ser aprobado por el Consejo de ministros y por el Parlamento Europeo- obligar a los bancos a que apliquen la misma comisi¨®n a las operaciones realizadas en euros dentro de un mismo pa¨ªs y entre entidades bancarias situadas en otro Estado miembro. Seg¨²n fuentes comunitarias, "si no se da este paso los consumidores y las peque?as y medianas empresas tendr¨¢n que pagar excesivamente caro el uso de la moneda ¨²nica en otros pa¨ªses de la UE". Se trata en definitiva de impulsar la creaci¨®n de un espacio com¨²n.

El proyecto de la Comisi¨®n, que durante 11 a?os ha tratado que los bancos adoptaran estas normas de forma voluntaria, deja libertad a cada banco para que fije el tipo de comisiones que considere oportuno, aunque las tarifas deben establecerse de forma transparente. "El cliente debe ser informado correctamente del medio de pago que se adapte mejor a sus necesidades y sobre los gastos ligados a ese servicio. Gracias a la transparencia, un elemento fundamental para la eficacia del sistema de pagos, el cliente podr¨¢ hacer jugar la competencia si los precios aumentano", afirma la propuesta del Ejecutivo comunitario.