?Elecci¨®n o selecci¨®n?
Las cr¨ªticas a la separaci¨®n de alumnos por rendimiento y a la rev¨¢lida desatar¨¢n una dura pol¨¦mica sobre la Ley de Calidad
La futura ley de Calidad introducir¨¢, entre otras cuestiones, la divisi¨®n de los alumnos de 3? y 4? de ESO en tres itinerarios seg¨²n su rendimiento y presumiblemente una rev¨¢lida al final del bachillerato que deber¨¢n superar los estudiantes que quieran acceder a la educaci¨®n superior. Estas dos medidas, las m¨¢s pol¨¦micas hasta el momento, llevar¨¢n, seg¨²n los partidos de la oposici¨®n, irremediablemente a una doble selecci¨®n del alumnado: antes de finalizar la ESO y al acabar el bachillerato.
La ministra de Educaci¨®n, Pilar del Castillo, ha anunciado, sin embargo, la divisi¨®n de alumnos por rendimiento como una medida positiva para permitir a los centros educativos y profesores atender a cada tipo de alumnado (los que no quieran seguir estudiando tras la ESO, los que vayan a la FP y los que aspiren a la universidad) y seg¨²n sus necesidades.
Del Castillo asegur¨® antes del verano que el primer borrador de esta normativa -que modificar¨¢ sustancialmente la Ley Org¨¢nica de Ordenaci¨®n General del Sistema Educativo (LOGSE), de 1990- estar¨¢ listo a principios de noviembre, y que el Gobierno prev¨¦ tener listo el texto definitivo para presentar al Consejo de Ministros hacia febrero de 2002. El objeto del Ejecutivo de Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar es tener aprobada esta ley antes del verano. El presidente del Gobierno cuenta con las reformas educativas (las leyes de Calidad, de FP y de Universidades) como parte del paquete de cambios que sirvan para abanderar la gesti¨®n del PP cuando llegue el momento de dar cuentas de esta legislatura.
La Ley de Calidad se?alar¨¢ que los alumnos que cursen distintos itinerarios en la ESO obtendr¨¢n el mismo t¨ªtulo al finalizarla.- As¨ª lo ha asegurado la ministra en reiteradas ocasiones. Algunos profesores ya se empiezan a preguntar a cu¨¢l de ellos le tocar¨¢ ense?ar en el itinerario de los alumnos que tienen peor rendimiento y se?alan que este aspecto aumentar¨¢ los problemas en los centros.
Talleres y refuerzo
Una alternativa a esta medida, que apoya parte del profesorado y los partidos de la oposici¨®n, es que en lugar de itinerarios se desdoblen algunas asignaturas. Se organizar¨ªan distintos grupos con los alumnos de una clase para que una parte recibiera un refuerzo en una materia (como ingl¨¦s o lengua, por ejemplo) mientras otros asisten a talleres pr¨¢cticos. Los partidarios de esta opci¨®n argumentan que lo mejor es dar 'autonom¨ªa real' a los centros para que se organicen seg¨²n sus necesidades y evitar al m¨¢ximo establecer 'curr¨ªculos cerrados' para cada curso de la ESO.
Tambi¨¦n se prev¨¦ modificar con esta norma el sistema de elecci¨®n del director de los centros y potenciar esta figura. Es probable que Educaci¨®n adopte un modelo similar al que introducido en la FP, es decir, que los directores sean asignados por las administraciones y no por los representantes de la comunidad educativa, como ahora. Si el Gobierno decide adem¨¢s incluir una rev¨¢lida al final del bachillerato (aunque tampoco ha descartado ponerla al final de la ESO), esta medida salpicar¨¢ al curr¨ªculo de esta etapa educativa. De no hacerlo, Espa?a ser¨ªa el ¨²nico pa¨ªs de la OCDE que no evaluara el nivel de sus alumnos en toda la educaci¨®n no universidad.
Respecto a la Ley de Formaci¨®n Profesional (FP), que junto a la de Calidad, forma el paquete de reformas de la secundaria que quiere impulsar el PP, los puntos conflictivos son la creaci¨®n de una 'red nacional de centros de referencia'y el cambio en la elecci¨®n del director de los nuevos 'centros de FP integrados', que ser¨¢ designado por las administraciones. La 'red nacional' ha sido especialmente criticada por los catalanes, vascos y las comunidades gobernadas por el PSOE, con el argumento de que todas tienen plenas competencias educativas (excepto Ceuta y Melilla). Los centros integrados de FP se diferenciar¨¢n de los actuales en que impartir¨¢n los tres tipos de FP: reglada, ocupacional y continua. Esta ley se encuentra en el Consejo de Estado pendiente de informe, que estar¨¢ listo presumiblemente en las unas semanas.
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