Vizcaya acusa a Exteriores de paralizar el plan de ayudas fiscales al sector naval

El Ministerio de Asuntos Exteriores tiene bloqueado desde junio de este a?o la tramitaci¨®n ante la Uni¨®n Europea de un r¨¦gimen fiscal especial de ayudas al transporte mar¨ªtimo de la Hacienda Foral de Vizcaya, seg¨²n fuentes de este territorio. Este sistema, denominado Tonnage tax, supone que las navieras puedan tributar en el Impuesto de Sociedades por el r¨¦gimen general o en funci¨®n de las toneladas de carga de sus buques, una f¨®rmula mucho m¨¢s rentable para el sector naval. El anteproyecto se basa en la Directrices Comunitarias sobre Ayudas de Estado al transporte Mar¨ªtimo de julio de 1997. El objetivo de la medida es incrementar la competitividad de las empresas navieras comunitarias.

El tonnage tax se aplicar¨ªa a las empresas domiciliadas en Vizcaya que tengan sus buques inscritos en un registro de la UE. Este sistema prev¨¦ el c¨¢lculo de la base imponible en funci¨®n de las toneladas de carga. Se establecen cuatro tramos: 0 a 1.000 toneladas; 1001 a 10.000; 10.001 a 25.000 toneladas; y de 25.001 en adelante. Para calcular la base imponible, el primer tramo se multiplica por 80 pesetas d¨ªa, el segundo por 60, el tercero por 40, y el ¨²ltimo por 20. A la base imponible hay que aplicarle la tarifa general del Impuesto de Sociedades, que en Vizcaya es el 32,5%.

Esta medida ir¨ªa acompa?ada de exenciones para las tripulaciones en el IRPF y de una petici¨®n a la Administraci¨®n central de reducci¨®n de las cotizaciones a la Seguridad Social. Este r¨¦gimen est¨¢ ya vigente en ocho pa¨ªses de la UE con el fin de proteger a la flota comunitaria frente a la de pa¨ªses terceros con costes tributarios y sociales menores. Tradicionalmente, Vizcaya controlaba la tercera parte del sector naviero espa?ol. En 1990 hab¨ªa 17 navieras vascas con buques inscritos en registros comunitarios. Tan s¨®lo quedan tres y la previsi¨®n es repatriar el 27% de la flota.

La medida, seg¨²n los documentos recibidos por la Hacienda de Vizcaya, est¨¢ paralizada en el Ministerio de Asuntos Exteriores a petici¨®n del Ministerio de Econom¨ªa, pese a estar previamente pactada con la UE en dos reuniones. El Gobierno, que se ha lanzado a preparar una normativa similar, alega que debe ser elevado a la Comisi¨®n de Evaluaci¨®n Normativa, un ¨®rgano en el que se analizan los proyectos fiscales de norma foral o de ley, previsto en el acuerdo de paz fiscal firmado en enero de 2000 por las administraciones central y vasca. El problema es que no se trata de un proyecto, sino un anteproyecto. Vizcaya acusa a la Administraci¨®n central de perjudicar los intereses de las navieras.

Otra cuesti¨®n que se plantean en Vizcaya por qu¨¦ en territorio com¨²n est¨¢n desarrollando una normativa similar cuando ya disponen del sistema fiscal canario, con un tipo de sociedades real del 3,5%, seg¨²n Vizcaya, que ya beneficia a las navieras. De hecho, el Registro Canario, creado en 1995, se ha llevado el 37,8% de los buques de las navieras vascas, que anteriormente estaban inscritos en el Registro Espa?ol Ordinario.