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La UE acuerda medidas legales para ahogar la financiaci¨®n de los terroristas

Los bancos espa?oles empiezan a congelar cuentas relacionadas con la red de Bin Laden

Carlos Y¨¢rnoz

Los titulares de Justicia, Interior y Econom¨ªa de la UE dieron ayer luz verde en Luxemburgo a una veintena de medidas legales para ahogar toda fuente de financiaci¨®n de organizaciones terroristas. Paralelamente, se comprometieron a tener cerrados antes del 6 de noviembre los proyectos sobre la orden europea de busca y captura, el cuadro de penas m¨ªnimas para los terroristas y la lista europea de grupos terroristas. Por otra parte, los bancos espa?oles comenzaron ayer a congelar los activos de las organizaciones y personas que EE UU relaciona con los atentados del 11 de septiembre.

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En el ¨¢rea de la seguridad, la Uni¨®n Europea est¨¢ avanzando en un mes, al reflujo de los atentados del 11 de septiembre, lo que no hab¨ªa logrado en toda su historia. En esa l¨ªnea es en la que ayer se produjo la reuni¨®n conjunta de los titulares de las tres carteras, que trataban de dar respuesta a una de las peticiones m¨¢s reiteradas desde Washington: cortar las fuentes de financiaci¨®n de las organizaciones terroristas.

De entrada, todos los ministros suscribieron el Protocolo del Convenio sobre Asistencia Judicial entre los Quince. Seg¨²n el texto firmado, que ahora ser¨¢ ratificado en cada pa¨ªs, todos los Gobiernos de la UE se comprometen a controlar y bloquear toda cuenta de una persona u organizaci¨®n sospechosa de estar relacionada con el crimen organizado. Adem¨¢s, cada pa¨ªs tendr¨¢ que poner en conocimiento de los dem¨¢s todos los datos, movimientos de las cuentas del pasado o los que puedan producirse en el futuro, sin que exista la posibilidad de acogerse al secreto bancario.

Los ministros tambi¨¦n dieron su bendici¨®n al proyecto sobre embargo preventivo de bienes a terroristas. Por este proyecto, la orden dictada por un juez de la UE para embargar bienes de un sospechoso ser¨¢ v¨¢lida en todo el territorio de la Uni¨®n.

En la misma l¨ªnea, los Quince dieron ayer su visto bueno al texto que Parlamento Europeo y Consejo tienen ya casi concluido sobre el proyecto relativo al blanqueo de capitales. El proyecto se?ala que no s¨®lo las entidades financieras, sino tambi¨¦n los abogados, notarios o agentes de la propiedad deber¨¢n informar de cualquier operaci¨®n sospechosa de blanqueo. Los abogados s¨®lo podr¨¢n eludir esa obligaci¨®n si act¨²an dentro de un proceso judicial. A ¨²ltima hora, y a ra¨ªz de los atentados del 11 de septiembre, el proyecto incluye como delito agravante el blanqueo de dinero para fines terroristas.

Los Quince acordaron firmar antes de fin de mes la Convenci¨®n de la ONU contra la financiaci¨®n del terrorismo, el refuerzo de los controles en los movimientos transfronterizos de capitales, la mejora de la vigilancia financiera interior de cada pa¨ªs, el intercambio de datos entre las c¨¦lulas de informaci¨®n financiera y la adopci¨®n de medidas contra el blanqueo a trav¨¦s de Internet.

Los ministros abordaron tambi¨¦n dos de los proyectos especialmente importantes para Espa?a: la puesta en marcha de la orden europea de detenci¨®n y entrega (una orden judicial de detenci¨®n ser¨¢ v¨¢lida en toda la UE y las extradiciones se har¨¢n sin intervenci¨®n pol¨ªtica), as¨ª como la definici¨®n de terrorismo y la fijaci¨®n de penas m¨ªnimas. Los ministros aproximaron ayer posiciones y concluyeron que la pena m¨ªnima para dirigentes de grupos terroristas ser¨¢ de 20 a?os y de 8 para los miembros de esos grupos.

La UE, de otro lado, ha dado luz verde a la lista de 28 organizaciones terroristas que seg¨²n Estados Unidos est¨¢n relacionadas con los atentados del 11 de septiembre y que, por tanto, la Uni¨®n actuar¨¢ contra ellas en el terreno policial, judicial y financiero. Pero los ministros decidieron ayer que la Comisi¨®n elabore estos d¨ªas 'la lista europea' de organizaciones terroristas. La relaci¨®n ser¨¢ analizada por los ministros europeos de Justicia e Interior en su pr¨®xima reuni¨®n del 6 y 7 de noviembre.

Espa?a, seg¨²n anunci¨® el vicepresidente Rodrigo Rato, ya ha bloqueado varias cuentas supuestamente relacionadas con actividades terroristas ligadas a los atentados del 11de septiembre, pero est¨¢ a la espera de comprobar que se trata de las personas sospechosas citadas por Estados Unidos, y no de una coincidencia de nombres.

'Hoy mismo nuestras entidades financieras han recibido esa lista [de organizaciones o personas sospechosas] para lograr su m¨¢xima difusi¨®n y tener la completa garant¨ªa de su inmediata aplicaci¨®n dentro de Espa?a, cosa que acaba de hacer el Ministerio de Econom¨ªa', dijo el vicepresidente, seg¨²n informa Efe. 'Nuestras autoridades est¨¢n colaborando para cegar cualquier fuente de financiaci¨®n del terrorismo', agreg¨®.

En la macrorreuni¨®n ministerial de Luxemburgo, la UE se felicit¨® por las recientes medidas adoptadas para prohibir las exportaciones de determinados bienes a Afganist¨¢n y de congelar fondos de personalidades del r¨¦gimen talib¨¢n. Por el contrario, la Comisi¨®n propuso ayer la firma de un acuerdo de cooperaci¨®n econ¨®mica con Pakist¨¢n por un valor total de 1.450 millones de euros, entre eliminaciones de aranceles y aumento de su cupo de exportaciones textiles.

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Sobre la firma

Carlos Y¨¢rnoz
Lleg¨® a EL PA?S en 1983 y ha sido jefe de Pol¨ªtica, subdirector, corresponsal en Bruselas y Par¨ªs y Defensor del lector entre 2019 y 2023. El periodismo y Europa son sus prioridades. Como es periodista, siempre ha defendido a los lectores.

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