Guip¨²zcoa basa su desarrollo territorial en hacer del ¨¢rea de Mondrag¨®n 'la cuarta capital vasca'

El nuevo dise?o urban¨ªstico de Guip¨²zcoa encargado por la Diputaci¨®n apuesta por formar una 'conurbaci¨®n' entre los municipios de Mondrag¨®n, Bergara y O?ati que quiere erigirse en 'la cuarta capital de Euskadi', seg¨²n se deduce de las l¨ªneas b¨¢sicas del Plan Territorial Parcial (PTP) del Alto Deba, ya redactado y a la espera de aprobaci¨®n provisional. Del resto de planes que completan el futuro urban¨ªstico de la provincia, destaca el 'problema de la saturaci¨®n de suelo' en Donostialdea por su densidad de poblaci¨®n y las numerosas infraestructuras previstas.

Guip¨²zcoa est¨¢ elaborando seis planes territoriales parciales que definir¨¢n la ordenaci¨®n urban¨ªstica de la provincia durante las pr¨®ximas dos d¨¦cadas. Cada plan se?ala los espacios aptos para las grandes infraestructuras, ubica los equipamientos de inter¨¦s com¨²n, decide qu¨¦ espacios requieren una remodelaci¨®n y cuantifica y sit¨²a en el mapa los terrenos destinados a suelo industrial y a la construcci¨®n de viviendas de protecci¨®n oficial. Estos planes deber¨¢n ser aprobados por decreto por el Gobierno vasco y servir¨¢n como pauta urban¨ªstica para la redacci¨®n de las normas subsidiarias de cada ayuntamiento.

El documento m¨¢s ambicioso de los seis es el referido al Alto Deba. Sus redactores proponen poner en valor los municipios de Mondrag¨®n, Bergara y O?ati aprovechando su privilegiada ubicaci¨®n geogr¨¢fica y su potencial econ¨®mico. Tomando como referencia la experiencia que se lleva a cabo en el ¨¢mbito de la eurociudad vasca Bayona-San Sebasti¨¢n, los responsables de la definici¨®n urban¨ªstica del Alto Deba contemplan 'la creaci¨®n de un espacio uniforme que conecte a los tres municipios, de tal forma que los ciudadanos tengan a su disposici¨®n todos los servicios y equipamientos con car¨¢cter comarcal. Se tratar¨ªa de integrar los tres pueblos' en una ¨²nica trama urbana, explica Luis Mar¨ªa Oyarbide, director de Urbanismo y Arquitectura de la Diputaci¨®n guipuzcoana.

El Alto Deba, cuya cabecera es Mondrag¨®n y posee una arraigada tradici¨®n industrial por la fuerte presencia del grupo cooperativo MCC, es la comarca m¨¢s rica e igualitaria de Guip¨²zcoa. Con una poblaci¨®n global de 63.562 habitantes, apenas cuenta con 1.236 parados y su renta per capita (2,8 millones de pesetas anuales) s¨®lo es superada por los ciudadanos de San Sebasti¨¢n. En este enclave pr¨®ximo a la provincia de ?lava, el nuevo plan territorial establece la creaci¨®n de un ¨¢rea urbana ¨²nica que 'no tendr¨ªa que acabar necesariamente en una fusi¨®n administrativa de los tres municipios y su unificaci¨®n en un solo ayuntamiento', precisa Oyarbide.

Fugas de poblaci¨®n

El PTP calcula que la poblaci¨®n de estas localidades crecer¨¢ hasta los 75.000 habitantes en un plazo de 15 a?os y 'podr¨ªa llegar a 100.000 en el a?o 2025'. 'Esta cifra ser¨ªa suficiente para ubicar una serie de equipamientos conjuntos, e incluso para crear una zona residencial de alta calidad que evite la fuga de personas que fijan su residencia en Zarautz y San Sebasti¨¢n, como est¨¢ ocurriendo en estos momentos', agrega el director foral de Urbanismo.

El plan urban¨ªstico de Urola Costa, que engloba el ¨¢rea de Azpeitia y Zarautz, pretende 'redistribuir la poblaci¨®n' de esta comarca, donde se ha producido un 'proceso de concentraci¨®n de la poblaci¨®n en la zona costera, principalmente en Zarautz'. Los redactores de este plan, se?ala Oyarbide, deber¨¢n 'localizar suelos edificables de buena calidad en las cercan¨ªas de Azpeitia y Azkoitia para hacer m¨¢s atractivos estos lugares'. Otro tanto ocurre en el Bajo Deba, donde 'es necesario aliviar la densidad residencial existente en Eibar'.

En la comarca del Goierri se plantea la instalaci¨®n de 'un eje industrial' en paralelo a la carretera Beasain-Durango, actualmente en construcci¨®n, con el fin de diversificar la abundancia de f¨¢bricas existente en esta comarca, principalmente en los n¨²cleos de Beasain y Ordizia. Por otro lado, Oyarbide sostiene que el ¨¢rea de Tolosaldea requiere reforzar sus 'activos econ¨®micos' para 'retener a su poblaci¨®n y evitar que se traslade, como sucede ahora, a San Sebasti¨¢n'.

Las decisiones m¨¢s complejas a nivel urban¨ªstico se dan en Donostialdea y el Bidasoa, donde se concentra m¨¢s de un tercio de la poblaci¨®n de Guip¨²zcoa y adem¨¢s est¨¢ prevista la construcci¨®n de infraestructuras tan relevantes como el tren de velocidad alta, el segundo cintur¨®n de San Sebasti¨¢n, la ampliaci¨®n a tres carriles de la A-8 o el desdoblamiento de la N-I entre Renter¨ªa e Ir¨²n, entre otras. El plan territorial parcial de Donostialdea, advierte Oyarbide, 'nos obliga a analizar las consecuencias que traer¨¢n la construcci¨®n de todos estos proyectos, porque el suelo disponible es escas¨ªsimo y, adem¨¢s, obliga a intervenir en una zona con municipios muy poco dados a entenderse entre s¨ª'.

En lineas generales, el futuro dibujo urban¨ªstico de Guip¨²zcoa pretende subsanar el denominado 'proceso de recolocaci¨®n de la poblaci¨®n', consisten en una elevada ocupaci¨®n de los municipios situados en la franja costera y la consiguiente 'despoblaci¨®n del interior', lo que est¨¢ 'rompiendo el equilibrio demogr¨¢fico que siempre ha caracterizado a esta provincia'. La Diputaci¨®n guipuzcoana quiere aprobar los seis planes antes de que concluya esta legislatura.