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Catalu?a tiene 600 kil¨®metros menos de ferrocarril que la Comunidad de Madrid

La inversi¨®n en Barajas ha sido seis veces mayor que la de El Prat desde 1992

Andreu Miss¨¦

Catalu?a tiene un d¨¦ficit de 600 kil¨®metros de ferrocarril en relaci¨®n con la Comunidad de Madrid y de 700 kil¨®metros respecto a las dotaciones medias europeas. La deficiente dotaci¨®n de inversiones p¨²blicas se aprecia tambi¨¦n en otras infraestructuras b¨¢sicas, como las v¨ªas de calzada ancha, de las que dispone de 500 kil¨®metros menos que la comunidad aut¨®noma madrile?a. IC-V acus¨® ayer a la Generalitat de empeorar el d¨¦ficit de inversiones en Catalu?a.

Las necesidades de inversi¨®n p¨²blica en infraestructuras econ¨®micas del periodo 2001-2010 se calculan en aproximadamente 4,7 billones de pesetas, cifra equivalente a una inversi¨®n anual del 2,3% del producto interior bruto catal¨¢n, seg¨²n un estudio elaborado por Joaquim Clusa y Marga Macian. El estudio se?ala que la inversi¨®n p¨²blica en infraestructuras econ¨®micas durante la ¨²ltima d¨¦cada ha sido s¨®lo del 1,2% del PIB.

Los autores consideran que los objetivos fijados para las infraestructuras econ¨®micas de Catalu?a durante el periodo 2001-2010 podr¨ªan conseguirse a lo largo del decenio con un ritmo de inversi¨®n de 37.000 millones de pesetas anuales adicionales a los presupuestos del Estado y de 70.000 millones de pesetas adicionales a los presupuestos de la Generalitat. Clusa y Macian se?alan las dificultades para cumplir estos objetivos a la vista de la experiencia de los ¨²ltimos a?os.

El d¨¦ficit de equipamiento ferroviario ha sido analizado tambi¨¦n por Pere Lleonart y ?lvar Garola en un trabajo que ser¨¢ debatido pr¨®ximamente en un foro sobre las necesidades de infraestructuras de transporte en Catalu?a y su financiaci¨®n. Lleonart y Garola destacan que la red ferroviaria catalana representa el 17% del total nacional, porcentaje inferior al peso de la econom¨ªa catalana en el Espa?a.

El portavoz de IC-V en el Parlament, Joan Boada, terci¨® ayer en la pol¨¦mica sobre la falta de inversiones en Catalu?a acusando al Gobierno de CiU de ponerse a la cabeza de esta tendencia. En su opini¨®n, el Gobierno que preside Jordi Pujol no invierte ni consigue que lo hagan otros. 'El Gobierno catal¨¢n no s¨®lo es incapaz de llegar a un buen acuerdo de financiaci¨®n; adem¨¢s, tiene una estructura administrativa auton¨®mica que no da prioridad a la inversi¨®n y que malgasta recursos, como lo demuestra la deuda que arrastra', dijo Boada.

En opini¨®n del diputado ecosocialista, el Gobierno de Pujol est¨¢ hipotecando el futuro de Catalu?a y, asfixiado en su propia incapacidad financiera, trata de disimular sus deudas derivando los gastos hacia los ayuntamientos, externalizando servicios e hipotecando Catalu?a con inversiones pagaderas a largo plazo, una vez que CiU est¨¦ fuera del Gobierno. 'La actitud de CiU no se explica pensando que se ha dedicado a servir a Catalu?a; ha servido a sus propios intereses y ha establecido una relaci¨®n de clientelismo escandalosa respecto al PP', a?adi¨® Boada.

La ampliaci¨®n y modernizaci¨®n del aeropuerto de El Prat ha sido considerada por diversos economistas una de las infraestructuras que m¨¢s condicionan el desarrollo econ¨®mico futuro de Catalu?a. Entre 1955 y 2001, la inversi¨®n en el aeropuerto de Madrid ha triplicado la que se ha destinado al aeropuerto de El Prat de Llobregat.

El desequilibrio de inversiones entre los aeropuertos de Madrid y Barcelona se ha ampliado notablemente desde 1992, a?o en que se renov¨® el de Barcelona. Desde ese a?o, la inversi¨®n p¨²blica destinada a Barajas ha sido 6,5 veces superior a la que ha recibido el aeropuerto de El Prat, seg¨²n un estudio realizado por Pere Lleonart y ?lvar Garola (v¨¦ase el cuadro n¨²mero 1).

Hay que tener en cuenta que la valoraci¨®n monetaria del aeropuerto de Barcelona se sit¨²a en torno a la cuarta parte del valor del aeropuerto de Madrid. Los autores consideran que se trata de una cifra muy baja si se tiene en cuenta que El Prat transporta el 60% de los pasajeros del de Madrid, porcentaje que se eleva al 59% si se compara con los pasajeros internacionales, y el 30% de las mercanc¨ªas (v¨¦ase el cuadro n¨²mero 2).

Las diferencias de inversi¨®n y equipamiento resultan m¨¢s evidentes si se considera que el producto interior bruto y la poblaci¨®n son similares en ambas regiones.

Transporte urbanoOtro de los sectores que registran un mayor retraso de inversiones p¨²blicas es el del transporte urbano en el ¨¢rea metropolitana de Barcelona si se compara con los equipamientos del ¨¢rea de Madrid durante los ¨²ltimos tres a?os.

Lleonart y Garola se?alan que la inversi¨®n per c¨¢pita en transporte urbano en Barcelona durante la ¨²ltima d¨¦cada ha sido de 3.700 pesetas anuales, una cifra que s¨®lo representa el 38% de la inversi¨®n realizada en Madrid. Estas diferencias se han acentuado durante los ¨²ltimos tres a?os a causa de las importantes inversiones hechas en las nuevas l¨ªneas de metro de Madrid, entre las que figura un moderno enlace entre el aeropuerto de Barajas y el centro de la ciudad.

Las infraestructuras de los puertos de Barcelona y Tarragona resultan, sin embargo, m¨¢s equilibradas. El valor econ¨®mico de las instalaciones de ambos puertos representa el 15% de todas las espa?olas de este tipo, aunque canalizan el 18% del tr¨¢fico de mercanc¨ªas de Espa?a.

Una parte importante de las infraestructuras del transporte son financiadas por los gobiernos aut¨®nomos en algunos casos a trav¨¦s del sistema de los tercios (Estado, comunidad, ayuntamientos). Algunas comunidades est¨¢n realizando durante los ¨²ltimos a?os un esfuerzo impresionante en inversiones p¨²blicas. Madrid, por ejemplo, tiene previsto invertir este a?o un total de 459.903 millones de pesetas, lo que representa un 60% m¨¢s que el a?o anterior y un 50% m¨¢s que Catalu?a, a pesar de que esta comunidad tiene m¨¢s peso econ¨®mico, poblaci¨®n y superficie que Madrid. El indicador sint¨¦tico m¨¢s relevante es la relaci¨®n entre la inversi¨®n y el PIB de cada comunidad. Catalu?a invierte un volumen equivalente al 1,4% de su PIB, mientras que la inversi¨®n p¨²blica de la Comunidad de Madrid representa el 2,5% y el Gobierno de Galicia, el que realiza un mayor esfuerzo, en buena parte gracias a que cuenta con una mayor parte de fondos europeos, dedica el 4,2% a inversiones (v¨¦ase el cuadro n¨²mero 3, que repetimos porque en la edici¨®n de ayer, en la que era el n¨²mero 8, se alter¨® el orden de algunas cantidades).

El modelo 'l¨ªnea 9'

El sistema pensado para pagar la l¨ªnea 9 es un modelo de las inversiones de ¨²ltima ¨¦poca del Gobierno catal¨¢n. Hasta ahora las infraestructuras del metro las pagaban el Gobierno catal¨¢n (dos tercios) y el Ejecutivo central (un tercio). En la l¨ªnea 9 el Gobierno central no paga nada: todo corre a cargo, en teor¨ªa, de la Generalitat, que lo abonar¨¢ por el llamado modelo alem¨¢n, a pagar en varios a?os una vez entregada la obra. Es decir, ni un duro antes de las pr¨®ximas elecciones. Pero, por si acaso la oposici¨®n no gana, CiU ha previsto un sistema para tampoco tener que pagar: crear¨¢ una empresa a la que entregar¨¢ todas las v¨ªas del metro. Esta entidad cobrar¨¢ un canon al metro por pasar por las v¨ªas. Con ese canon se pagar¨¢ la construcci¨®n de la l¨ªnea. El canon gravar¨¢ la explotaci¨®n. Y si hay d¨¦ficit, los que m¨¢s pagan son los ayuntamientos.

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