La Junta propone una polic¨ªa aut¨®noma con pocas competencias y que conviva con los cuerpos estatales

El consejero de Gobernaci¨®n de la Junta de Andaluc¨ªa, Alfonso Perales, resumi¨® ayer el borrador de la ley para la creaci¨®n de la polic¨ªa aut¨®noma andaluza en el que se propone un cuerpo que limitar¨¢ sus funciones a las que cubre ahora la Unidad Adscrita del Cuerpo Nacional de Polic¨ªa y que en un principio se desplegar¨¢ en las ocho capitales andaluzas. Se ha elegido un sistema en el que se sustituye a las fuerzas estatales por funciones en vez de por territorios. Este borrador a¨²n deber¨¢ aprobarse en el Parlamento andaluz, aunque la decisi¨®n final, desde las funciones a cubrir hasta el n¨²mero de agentes del cuerpo o los fondos que lo pagar¨¢n, depender¨¢ de un acuerdo con el Gobierno central.

La Constituci¨®n y el Estatuto de Autonom¨ªa avalan la creaci¨®n de una polic¨ªa aut¨®noma andaluza. Al contrario que en Euskadi o Catalu?a, en Andaluc¨ªa este punto nunca hab¨ªa supuesto una prioridad. Hasta que en agosto, tras el robo de varios sumarios relacionados con Jes¨²s Gil en los Juzgados de Marbella, esta posibilidad estatutaria se elev¨® inopinadamente al primer plano pol¨ªtico. Dos meses despu¨¦s, la Junta ha hecho p¨²blico su primer borrador de la ley para la creaci¨®n de la polic¨ªa aut¨®noma, en el que se dise?a un cuerpo mucho m¨¢s modesto en sus funciones que los de Euskadi o Catalu?a y que, al menos en un principio, convivir¨¢ con las polic¨ªas locales y estatales.

La Junta ha dise?ado un cuerpo aut¨®nomo basado en el esqueleto de la Unidad Adscrita del Cuerpo Nacional de Polic¨ªa y que cubrir¨¢ las funciones que ¨¦sta ya tiene asignadas: la protecci¨®n del medio ambiente, vigilancia del patrimonio hist¨®rico, menores y familia y custodia de edificios p¨²blicos. Perales sostuvo ayer que la fuerza aut¨®noma se crear¨ªa con el esp¨ªritu de un cuerpo 'integral' y que sus agentes tendr¨¢n la categor¨ªa de polic¨ªas judiciales, aunque su papel en muchos casos se limitar¨¢ a colaborar con el Cuerpo Nacional de Polic¨ªa o la Guardia Civil. El futuro queda abierto, aunque no dise?ado ni planeado.

El proyecto contemplado en el borrador elaborado en la Consejer¨ªa de Gobernaci¨®n es del todo novedoso, ya que sacrifica las competencias por el territorio. Mientras en Catalu?a y Euskadi se han pasado a?os para sustituir a los cuerpos estatales en todas las funciones, el Ejecutivo andaluz busca el solapamiento territorial de las fuerzas y cuerpos y el remplazamiento se producir¨¢ en las funciones. Si el proyecto sale adelante, en las capitales andaluzas habr¨¢ agentes del Cuerpo Nacional de Polic¨ªa, Guardia Civil, Polic¨ªa Local y del futuro cuerpo aut¨®nomo. Perales no teme a esta inflaci¨®n de polic¨ªas y asegura que todo depender¨¢ de la cooperaci¨®n entre las distintas fuerzas.

As¨ª, el consejero de Gobernaci¨®n considera que la creaci¨®n de la polic¨ªa aut¨®noma liberar¨¢ a los otros cuerpos de determinadas ocupaciones y permitir¨¢, a juicio de Perales, que polic¨ªas y guardias civiles se dediquen con m¨¢s intensidad a la seguridad ciudadana, especialmente en algunas zonas que preocupan mucho al Ejecutivo auton¨®mico, como es la Costa del Sol.

Con el actual proyecto, se prev¨¦ que al final de esta legislatura se haya aprobado la ley, se hayan fijado los planes de estudio, dise?ado la academia y tan s¨®lo quede pendiente la convocatoria de oposiciones, en las que se dar¨¢ prioridad a los actuales integrantes de la Unidad Adscrita del Cuerpo Nacional de Polic¨ªa a la Junta.

30.000 millones

As¨ª, se prev¨¦ que implantar este cuerpo tendr¨¢ un coste de unos 30.000 millones de pesetas y que, para las competencias ahora previstas, estar¨¢ formado por unos 5.000 agentes. La Junta se guarda la posibilidad de solicitar m¨¢s competencias para el cuerpo aut¨®nomo cuando se considere oportuno.

La polic¨ªa andaluza ser¨¢ la primera que se cree despu¨¦s de la entrada en vigor de la ley org¨¢nica sobre cuerpos de seguridad de 1986. Tambi¨¦n ser¨¢ la primera que prime el despliegue geogr¨¢fico sobre el competencial. A¨²n as¨ª, todo, desde el n¨²mero de agentes, las funciones a cubrir o los fondos p¨²blicos asignados, depender¨¢ del acuerdo qe se logre con el Gobierno central, que, por ley, tiene mayor¨ªa en los comit¨¦s o juntas que dise?ar¨¢n los cuerpos.

Perales pidi¨® ayer el compromiso del Partido Popular andaluz para sacar adelante esta ley sobre un aspecto que defini¨® 'vedado a la confrontaci¨®n'.