Justicia quiere primar a los jueces que superen en un 30% el trabajo b¨¢sico
Acebes discutir¨¢ con el nuevo CGPJ los incentivos de productividad
El nuevo Consejo General del Poder Judicial (CGPJ), que se constituir¨¢ la pr¨®xima semana, tendr¨¢ que abordar la futura Ley de Retribuciones Judiciales, que lleva negoci¨¢ndose desde hace casi cuatro a?os con las asociaciones judiciales y que prev¨¦ primar a los jueces que trabajen un 30% m¨¢s de lo establecido. Aunque el ministro de Justicia, ?ngel Acebes, consider¨® pr¨¢cticamente consensuada la norma, fuentes de las asociaciones y de la oposici¨®n se?alan que a¨²n quedan algunos escollos sobre incentivos a la productividad.
Acebes anunci¨® el lunes la pr¨®xima aprobaci¨®n de la ley de retribuciones para jueces y fiscales. El ministro se?al¨® que el texto est¨¢ pr¨¢cticamente acordado con las asociaciones judiciales, pero consider¨® que no era l¨®gico aprobar la ley estando a las puertas un nuevo CGPJ con el que tendr¨¢ que abordar los ¨²ltimos detalles.
Seg¨²n fuentes judiciales, las negociaciones quedaron interrumpidas en julio, a partir de la ruptura del acuerdo entre PP y PSOE sobre el nombramiento de cargos institucionales. Sin embargo, para entonces ya se hab¨ªan acordado algunos complementos sobre el salario base y complementos de destino.
El anteproyecto prev¨¦ establecer sobre las retribuciones judiciales fijas un sistema que incentive la calidad y cantidad en el trabajo, que en definitiva premie la productividad. El principal obst¨¢culo se refiere al complemento o incentivo sobre el volumen de trabajo realizado. Desde diez a?os y hasta la fecha, el trabajo judicial se mide por m¨®dulos u horas de trabajo al a?o, m¨®dulos que son diferentes para cada orden jurisdiccional; categor¨ªa dentro de la carrera y destino en el que se desempe?e el servicio. El CGPJ revisa peri¨®dicamente dichos m¨®dulos, aunque la ¨²ltima revisi¨®n no ha sido aprobada por las asociaciones judiciales.
Retrasos artificialesSeg¨²n fuentes judiciales, el ministerio y la mayoritaria y conservadora Asociaci¨®n Profesional de la Magistratura se inclinan por aprobar un incentivo ¨²nico para aquellos jueces y fiscales que realicen un 30% m¨¢s de asuntos al a?o de los que marca su correspondiente m¨®dulo, lo que se traducir¨ªa en un 30% m¨¢s de horas efectivas trabajadas por a?o.
Este sistema de incentivo ¨²nico podr¨ªa tener el inconveniente de crear atrasos artificiales: 'Est¨¢ pensado ¨²nicamente para que los jueces que tengan retraso se dejen las cejas trabajando m¨¢s horas. Pero puede suceder que aquel que no tiene atraso lo cree en su juzgado con el fin de dejarse las cejas, pero cobrando un incentivo que no le corresponder¨ªa si lleva el trabajo al d¨ªa', dijeron fuentes de las asociaciones.
Otro punto de discrepancia sigue siendo el tiempo de aplicaci¨®n del proyecto. El ministerio contempla que el total del paquete de medidas se aplique en tres a?os, en tanto que las asociaciones quieren que el plazo se reduzca a uno. Ni Justicia ni fuentes judiciales o parlamentarias pudieron evaluar el incremento econ¨®mico que supondr¨¢ la aplicaci¨®n de la Ley de Retribuciones, precisamente porque a¨²n no hay modelo ni cifras definidos.
Sin embargo, la mayor¨ªa de los consultados cree necesario reducir el escal¨®n retributivo entre los magistrados del Tribunal Supremo, a los que hace dos a?os se increment¨® el sueldo un 60% y est¨¢n cerca de las 900.000 netas mensuales, y el resto del escalaf¨®n, que est¨¢ entre las 300.000 y las 550.000 pesetas.
Tres niveles de incentivos
Las asociaciones Jueces para la Democracia, Francisco de Vitoria y la Uni¨®n Judicial Independiente se inclinan por fijar dentro de la nueva ley tres niveles distintos de incentivo, en funci¨®n del trabajo efectivamente realizado. Los patrocinadores de esta segunda v¨ªa entienden que el m¨®dulo de trabajo actual no se corresponde a la cantidad de trabajo que razonablemente puede atender un juez, sino a aqu¨¦l que es preciso efectuar para evitar que se colapse la justicia, dado que faltan un millar de plazas judiciales por crear. Estas asociaciones creen que deber¨ªa establecerse un primer nivel de incentivo, el m¨¢s elevado, similar al que propugna el ministerio, para los que realicen un 20% m¨¢s de horas de trabajo. Pero adem¨¢s creen que deber¨ªa establecerse un segundo nivel, un incentivo medio para los que cumplen bien con su trabajo y lo llevan al d¨ªa y cubren el m¨®dulo previsto. Si trabajan bien deber¨ªan tener opci¨®n a un complemento de productividad. Un tercer nivel se establecer¨ªa para los que, por distintos motivos, no tendr¨ªan oportunidad de alcanzar el m¨®dulo, teniendo en cuenta que ¨¦stos se computan anualmente. Los niveles econ¨®micos seg¨²n estos tres par¨¢metros se situar¨ªan en torno a las 700.000 pesetas anuales para el nivel m¨¢s alto, 500.000 para el nivel medio y 250.000 para el inferior, si bien estas propuestas no han pasado de la hip¨®tesis y llevan varios meses sin ser revisadas.
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