Los puntos de la discordia

Cinco puntos del paquete de negociaci¨®n global, aparentemente muy t¨¦cnicos pero con repercusiones en intereses de varios pa¨ªses, han provocado el atasco para el acuerdo. Ayer quedaron reducidos a cuatro.

- Cupos de reducci¨®n. Se consiente que los cupos de reducci¨®n de emisiones de los pa¨ªses desarrollados logrados en el primer periodo de cumplimiento, mediante proyectos conjuntos entre ellos o con otro en v¨ªas de desarrollo, se puedan trasladar al segundo periodo de cumplimiento del Protocolo, pero limitados en un 2,5% del total de las emisiones contabilizadas por esas pr¨¢cticas. Frente a la postura de la UE y del G77+China, que defiende esa limitaci¨®n, el Grupo Paraguas (Rusia, Jap¨®n, Canad¨¢ y Australia) se niega a aceptar ese tope.

- Compraventa de emisiones. Se establece que los pa¨ªses que no cumplan con las obligaciones recogidas en el Protocolo de Kioto (lo cual implica sanciones) no podr¨¢n utilizar los llamados mecanismos de flexibilidad del mismo, como proyectos conjuntos entre pa¨ªses o la compraventa de emisiones, para cumplir sus objetivos de reducci¨®n de emisiones. El Grupo Paraguas rechaza esta conexi¨®n entre cumplimiento y derecho de uso de los mecanismos.

- M¨ªnimos efectos adversos. Arabia Saud¨ª y alg¨²n otro productor de petr¨®leo considera que la reducci¨®n del consumo de este combustible afectar¨¢ negativamente a su econom¨ªa, y pretende obtener una reparaci¨®n a cambio. Esta reclamaci¨®n de ayuda a Arabia Saud¨ª y a la OPEP (pa¨ªses productores de petr¨®leo) resulta inaceptable para muchos otros Gobiernos. El problema reside en la informaci¨®n y la transparencia acerca del cumplimiento de reducci¨®n de efectos adversos.

- Sumideros. Se fija la obligatoriedad de proporcionar informaci¨®n amplia y abierta sobre los sumideros de di¨®xido de carbono (los bosques y actividades forestales en tanto que absorben y fijan este gas). Algunos pa¨ªses se oponen por considerar que puede ser informaci¨®n confidencial.

- Rusia. El llamado problema ruso deriva del acuerdo pol¨ªtico de Bonn, donde se estableci¨® una tabla que fija a cada pa¨ªs desarrollado un m¨¢ximo de megatoneladas (millones de toneladas) de carbono que podr¨¢n descontarse en su saldo final por las actividades de manejo forestal en sus propios bosques. A Rusia se le adjudicaron 17 megatoneladas e inmediatamente protest¨® ante los c¨¢lculos realizados y reclamaba 33 megatoneladas. Para solventar este punto se ha ofrecido a Rusia elevar hasta 25 millones de toneladas su cupo.