Las dudas de diez autonom¨ªas frenan la aprobaci¨®n del nuevo impuesto sobre gasolinas

Las seis comunidades gobernadas por el PSOE y cuatro de las ocho del PP obligaron ayer al Gobierno a levantar su propuesta de un nuevo impuesto sobre la gasolina para financiar la sanidad. El debate se aplaza al jueves, en una nuerva reuni¨®n del Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera. El Gobierno defiende un aumento m¨ªnimo sobre el litro de gasolina de cuatro pesetas - tramo estatal- y m¨¢ximo de 5,6 -las autonom¨ªas tienen margen para subir entre 0 y 1,6 pesetas m¨¢s-.En el plazo de tres a?os, el impuesto podr¨ªa llegar hasta ocho pesetas por litro, cuatro para cada tramo.

Los consejeros de Econom¨ªa y Hacienda de Andaluc¨ªa, Extremadura, Castilla-La Mancha, Asturias, Arag¨®n y Baleares -todos ellos del PSOE-, y los de Castilla y Le¨®n, Cantabria, La Rioja y Murcia -del PP- se opusieron a la propuesta presentada ayer por el ministro de Hacienda, Crist¨®bal Montoro, en la reuni¨®n del Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera, por razones de forma y de fondo. El ministro defendi¨® la creaci¨®n del impuesto sobre la gasolina porque 'la coyuntura lo permite, con la bajada de su precio y porque no acarrear¨ªa problemas de inflaci¨®n'. Sostuvo tambi¨¦n que las comunidades podr¨ªan ingresar por esta v¨ªa m¨¢s de 100.000 millones de pesetas que tendr¨ªan como destino la financiaci¨®n de la sanidad, con gastos crecientes. La propuesta inicial del Gobierno consist¨ªa en que el tramo estatal del impuesto ser¨ªa de cuatro pesetas, y el auton¨®mico podr¨ªa oscilar entre 0 y 1,6 pesetas. El grupo de trabajo, constituido ayer por la ma?ana, introdujo una modificaci¨®n, defendedida con ¨¦nfasis por la Comunidad de Madrid, para equilibrar en tres a?os el tramo estatal y el auton¨®mico, que fue aceptada por el ministro: el litro de gasolina podr¨ªa gravarse en dos tramos, el estatal y fijo, de cuatro pesetas, y el auton¨®mico, con una variaci¨®n de 0 a 4 pesetas.

Los representantes de las comunidades opositoras -diez de las quince representadas en el Consejo-recordaron que el pacto de financiaci¨®n auton¨®mica, del 27 de julio de este a?o, decidi¨®, a propuesta de la Generalitat de Catalu?a, la creaci¨®n de un grupo de trabajo para estudiar la creaci¨®n de este impuesto sobre las ventas minoritarias de hidrocarburos con un plazo de seis meses para presentar una propuesta concreta. Y alegaron que ese grupo de trabajo se hab¨ªa creado la misma ma?ana de ayer y que, en tan breve plazo, no era posible estudiar las repercusiones de un impuesto tan importante en la econom¨ªa y, particularmente, en los consumidores.

Algunas comunidades, particularmente las socialistas, tambi¨¦n alegaron razones de fondo. Por un lado, asum¨ªan la responsabilidad por la creaci¨®n de un impuesto que recauda el Estado en su tramo m¨¢s importante -cuatro pesetas de 5,6-y que, adem¨¢s, al final, sus ingresos se detraen del importe de las transferencias a las comunidades aut¨®nomas.

Ante el consenso negativo generalizado, el representante de la Generalitat catalana, Francesc Homs, propuso al ministro de Hacienda la retirada de la propuesta y su aplazamiento. Montoro decidi¨® dar una semana m¨¢s de plazo al grupo de trabajo para que recoja las enmiendas de las comunidades aut¨®nomas y debatir la propuesta el pr¨®ximo jueves. El secretario de Estado de Hacienda, Estanislao Rodr¨ªguez Ponga, dijo a los periodistas: 'Aunque hubi¨¦semos podido imponer el nuevo impuesto porque al Gobierno le basta s¨®lo el apoyo de una comunidad para tener mayor¨ªa en el Consejo, ante las numerosas dudas de los representantes auton¨®micos hemos decidido aplazar la decisi¨®n porque no gobernamos por imposici¨®n'. El Consejo tambi¨¦n decidi¨® 'dotar de mayor agilidad' el Consejo Superior de la Agencia Tributaria con la participaci¨®n de seis representantes auton¨®micos, tres de las comunidades m¨¢s ricas y tres de las m¨¢s pobres.