El PSOE acepta que las autonom¨ªas participen en la UE, pero bajo la tutela del Gobierno

El PSOE va a promover 'un impulso federalista' cuyas bases sentar¨¢ hoy su ejecutiva con el debate de un documento sobre el modelo de Estado, que ser¨¢ sometido a la discusi¨®n de los barones del partido el jueves. El documento socialista admite la presencia de las autonom¨ªas en Bruselas, pero reserva al Gobierno central la presidencia de la delegaci¨®n espa?ola ante la UE. Por el contrario, el PSC reclama la presidencia para el representante auton¨®mico cuando se discutan materias de su competencia. PSOE y PSC explicar¨¢n que 'no hay contradicci¨®n porque cada texto tiene un ¨¢mbito de discusi¨®n'.

El PSOE estima que la participaci¨®n de las comunidades aut¨®nomas en la Uni¨®n Europea puede avanzar 'con precauci¨®n y consenso', seg¨²n el documento que discutir¨¢ hoy la Ejecutiva Federal. 'No hay raz¨®n suficiente para dejar de privilegiar la din¨¢mica multilateral', agrega.

El texto socialista matiza que, en casos de competencia espec¨ªfica o cuando el respectivo estatuto de autonom¨ªa lo se?ale expresamente, se deber¨¢ contemplar 'la presencia o relaci¨®n bilateral con la comunidad afectada'. Para el PSOE, el Senado es el marco en el que debe profundizarse la relaci¨®n entre las comunidades aut¨®nomas y la UE. 'En la C¨¢mara territorial es donde se articula la voluntad general en los pa¨ªses de sistemas federales, y es sin duda el ¨®rgano constitucional m¨¢s v¨¢lido para garantizar el principio de lealtad', argumenta.

El texto dedica un apartado singular a la 'configuraci¨®n y actuaci¨®n de la delegaci¨®n espa?ola' en Bruselas. No hay duda sobre qui¨¦n debe ostentar la presidencia. 'Cualquiera que sea su composici¨®n, la delegaci¨®n espa?ola ante el Consejo de la Union Europea y ante sus ¨®rganos auxiliares estar¨¢ presidida por un representante del Gobierno central'. La posici¨®n de la delegaci¨®n espa?ola, no obstante, 'reflejar¨¢ los acuerdos alcanzados mediante los mecanismos de participaci¨®n interna'.

Una vez clara esta posici¨®n de prevalencia del Gobierno central, el PSOE establece un amplio abanico de situaciones en las que estar¨¢ presente el representante auton¨®mico. Por el contrario, el documento elaborado por el Partit dels Socialistes de Catalunya (PSC-PSOE) contempla la posibilidad de que en determinadas materias el representante auton¨®mico presida la delegaci¨®n espa?ola.

La direcci¨®n socialista es consciente de que todo lo que diga sobre la estructura de Espa?a es observado con lupa por el PP, presto a denunciar que el PSOE tiene '17 discursos diferentes', tantos como comunidades aut¨®nomas. Por ello trata de encontrar un denominador com¨²n con todas sus federaciones y, en paralelo, con su partido hermano, el PSC. El objetivo con este ¨²ltimo es 'pactar la diferencia', en expresi¨®n de un dirigente catal¨¢n.

'Vamos a ayudarnos mutuamente para conseguir el Gobierno de Catalu?a y Espa?a'. ?sta es la s¨ªntesis que se hace de la reuni¨®n celebrada hace diez d¨ªas entre los m¨¢s altos representantes del PSC y del PSOE: Pasqual Maragall y Jos¨¦ Montilla, por el primero; y Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero y Juan Fernando L¨®pez Aguilar, del lado del PSOE. Maragall, candidato socialista a la Generalitat de Catalunya, aconsej¨® a los dirigentes del partido hermano que se quitaran 'el complejo' que parece invadirles cuando el PP les acusa de no ser capaces de articular un proyecto para toda Espa?a. Desde el PSOE se replic¨® que su actual direcci¨®n no es proclive a los complejos, pero ser¨ªa mejor si el PP careciera de munici¨®n para atacarle en un tema tan delicado.

Despu¨¦s de varios borradores, la Ejecutiva Federal, convocada para hoy con car¨¢cter extraordinario, discutir¨¢ un documento de 18 folios en el que estructura su modelo de Estado y que ser¨¢ presentado el jueves al Consejo Pol¨ªtico Territorial para que lo discutan los barones.

Acuerdo b¨¢sico

La evidencia de que hay un acuerdo b¨¢sico con los socialistas catalanes es la presencia, en la propia Ejecutiva Federal, de dos dirigentes del PSC: Jos¨¦ Montilla, primer secretario del partido, y Carme Chac¨®n.

Pero este acuerdo, negociado por L¨®pez Aguilar, secretario de Libertades y Desarrollo Auton¨®mico del PSOE, y Joaquim Nadal, portavoz parlamentario del PSC, no impide que los socialistas catalanes hayan discutido durante el fin de semana otro texto propio, que llevar¨¢n al Parlamento de Catalu?a. 'No somos nacionalistas ni independentistas, eso debe quedar claro, y queremos que tanto el PSOE como nosotros asumamos sin complejos el impulso federal de Espa?a', se?ala un miembro del PSC.

De su lado, el documento del PSOE aboga por establecer 'mecanismos de cooperaci¨®n' para promover 'un impulso federalista' al Estado. 'Esto no supone', explica, 'cambio alguno en el modelo constitucional, sino la interpretaci¨®n m¨¢s adecuada hoy del T¨ªtulo VIII de la Constituci¨®n'. El PSOE estima que los principios federalistas 'fomentan la solidaridad y aseguran la igualdad en todo el territorio'.

Los socialistas reiteran su confianza en el Estado de las Autonom¨ªas, pero apuestan por 'orientar su evoluci¨®n desde los principios que inspira el federalismo de la diversidad para hacer m¨¢s fuerte la unidad de Espa?a'.