27.000 familias sufren "pobreza extrema", seg¨²n un estudio de la Comunidad
Un tercio de los hogares m¨¢s necesitados est¨¢n formados por mujeres solas con hijos
Unas 27.000 familias de la regi¨®n (un 1,5% del total) viven en la 'pobreza extrema', seg¨²n el estudio elaborado por el departamento de Trabajo Social de la Universidad P¨²blica de Navarra para el futuro Plan contra la Exclusi¨®n de la Comunidad de Madrid. Estos hogares, con una media de tres miembros, tienen ingresos no superiores a las 60.000 pesetas al mes. Un tercio est¨¢n formados por mujeres solas con hijos, y en un 42% de los casos hay enfermos cr¨®nicos o minusv¨¢lidos. La Ley de Rentas M¨ªnimas de Inserci¨®n, que entrar¨¢ en vigor en enero de 2002, garantizar¨¢ una ayuda m¨ªnima mensual de 48.895 pesetas a estas familias.
Los autores del estudio, dirigido por el soci¨®logo Miguel Laparra, concluyen que en una comunidad aut¨®noma como la madrile?a, con una situaci¨®n econ¨®mica superior a la media del Estado, buscar soluciones a ese 1,5% de hogares que padecen miseria 'es una tarea abordable de forma social, pol¨ªtica y econ¨®mica'. En el conjunto de Espa?a, las familias que sufren pobreza extrema suponen un 3% del total.
El informe considera que una familia sufre pobreza extrema cuando sus ingresos mensuales son inferiores o equivalentes al Ingreso Madrile?o de Integraci¨®n (IMI) -tambi¨¦n conocido como salario social- que le corresponder¨ªa seg¨²n sus miembros. Por ejemplo, a una familia formada por una madre con dos hijos le corresponder¨ªa percibir un IMI de unas 60.000 pesetas al mes. Si gana menos de eso o est¨¢ en el l¨ªmite, puede considerarse que padece extrema necesidad, seg¨²n el criterio seguido en este estudio. El 40% de esas 27.000 familias pobres percibe dicho subsidio.
'No existe un criterio perfecto para medir la pobreza, pero a nosotros nos pareci¨® que ¨¦ste era menos burdo que otros', explica el soci¨®logo Miguel Laparra, quien, como el resto de su equipo, lleva a?os estudiando los problemas de marginaci¨®n social y los programas de inserci¨®n creados para paliarla. Adem¨¢s de las situaciones extremas, el informe elaborado por la Universidad de Navarra para la Comunidad de Madrid aborda las distintas caras de la exclusi¨®n social, que alcanzan a m¨¢s madrile?os que los que se pueden considerar pobres de solemnidad:
- Vivienda. Los autores hacen mucho hincapi¨¦ en los elevados precios de la vivienda en Madrid como un factor que puede crear grandes bolsas de pobreza. 'Los precios de los pisos han subido a un ritmo muy superior a los de las rentas familiares, y eso hace que, si en 1998 los madrile?os dedicaban un 42,3% de sus ingresos a la vivienda, en 2000 tuvieron que destinar hasta un 49,3%, y la tendencia de este a?o es similar'. Adem¨¢s, de las casas construidas de 1995 a 1999 en la regi¨®n, 'el 76,5% era de precio libre'; es decir, a los cada vez m¨¢s altos precios del mercado. Conclusi¨®n: 194.432 familias no podr¨ªan acceder a una vivienda si ahora tuvieran que comprarla o alquilarla. Los expertos matizan que eso no significa que vivan en la calle o en chabolas. 'Muchas residen en pisos que adquirieron en momentos menos alcistas o que heredaron, y tambi¨¦n en casas de renta antigua o en viviendas sociales. Lo que queremos decir es que ahora, si se quedasen sin ellos, no tendr¨ªan opci¨®n', explican. Hay asimismo 5.411 familias que malviven en poblados de casetas y en pisos ¨ªnfimos y mal dotados (chabolismo vertical), y otras 30.000, en casas que pueden considerarse infraviviendas por su mal estado de conservaci¨®n.
- Empleo. Un 5,5% de los hogares madrile?os (unas 85.000 familias) sufre exclusi¨®n laboral porque ning¨²n miembro del hogar tiene trabajo o, si lo tiene, ¨¦ste no es ni fijo ni a jornada completa.
- Educaci¨®n. Unos 75.400 ciudadanos mayores de 16 a?os (un 1,8% del total) son analfabetos. Asimismo, en la regi¨®n hay, seg¨²n el estudio, 1.617 ni?os no escolarizados en tramos de ense?anza obligatoria (de los seis a los 16 a?os) y 7.900 de 16 a?os. De las 80.000 personas que sufren pobreza extrema, 25.000 (un 30%) son ni?os; y, en esas condiciones, es muy dif¨ªcil que estos chavales tengan un rendimiento escolar que les saque del c¨ªrculo de la miseria.
- Salud. Los madrile?os sin ning¨²n tipo de cobertura sanitaria, ni p¨²blica ni privada, son muy pocos: un 0,3% (unos 15.000).
De los 27.000 hogares extremadamente pobres, unos 11.000 (un 40%) cobran a lo largo del a?o el IMI, una ayuda regional de 43.085 pesetas al mes, que se incrementa en otras 10.745 por la primera persona a cargo y en otras 6.730 por la segunda.
Pero hay otras 16.000 familias que no acceden a este subsidio. Para llegar a ellas, el Gobierno regional ha decidido transformar, a partir del 1 de enero de 2002, el IMI en una renta m¨ªnima de inserci¨®n como la que ya hay en el Pa¨ªs Vasco. El estudio encargado a la Universidad P¨²blica de Navarra pretende servir de base a la futura Ley de Rentas M¨ªnimas de Inserci¨®n, pendiente s¨®lo de ser debatida en la Asamblea, y al Plan Regional contra la Exclusi¨®n, a¨²n en negociaci¨®n entre el Gobierno regional, patronal, sindicatos y expertos de universidades madrile?as.
La principal diferencia entre el IMI y las rentas m¨ªnimas es que, en el primero, la ayuda econ¨®mica est¨¢ condicionada a que el perceptor cumpla un programa de inserci¨®n (cursos de formaci¨®n, escolarizaci¨®n de los hijos...) y, sin embargo, las segundas se dan a todas las personas que demuestren carecer de ingresos, sin obligarles para ello a seguir ning¨²n proyecto. Adem¨¢s, la cuant¨ªa mensual de la renta m¨ªnima es mayor: 49.000 pesetas al mes por persona, frente a las 43.000 del IMI.
Adem¨¢s de este estudio, encargado por la Comunidad, en el ¨²ltimo a?o se han publicado otros dos informes sobre la pobreza en Madrid, realizados por el equipo de investigaci¨®n sociol¨®gica Edis para el Ayuntamiento de la capital y el Defensor del Menor.
Seg¨²n el primero, en el municipio de Madrid hay 10.000 hogares en 'pobreza extrema' (renta per c¨¢pita de menos de 25.000 pesetas al mes), 23.000 en lo que se llama 'pobreza moderada' (renta per c¨¢pita de 25.000 a 35.000) y 74.000 en nivel de 'precariedad' (de 35.000 a 49.000 pesetas).
El informe del Defensor del Menor indicaba que 160.000 ni?os y adolescentes madrile?os (el 14% del total) viv¨ªan en hogares 'pobres' (con una renta per c¨¢pita inferior a 50.000 pesetas al mes), y 50.000, en familias con 'pobreza severa'.
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