La inversi¨®n de las autonom¨ªas para 2002 duplica la de la Administraci¨®n central

La mayor¨ªa de gobiernos aut¨®nomos han apostado por unos presupuestos decididamente antic¨ªclicos con ambiciosos proyectos de inversi¨®n p¨²blica para neutralizar el creciente baj¨®n de la econom¨ªa. En 2002 las autonom¨ªas superar¨¢n ampliamente al Gobierno central con unas inversiones directas de 12.347 millones de euros, un 13,6% m¨¢s que este a?o. Las inversiones directas del Estado ascienden a 9.769 millones de euros y s¨®lo crecen un 7,1%. Si se incluyen las transferencias de capital el esfuerzo auton¨®mico (21.031 millones) tambi¨¦n supera al del Estado (16.029 millones).

La inversi¨®n total del Estado, los organismos aut¨®nomos y el sector p¨²blico empresarial prevista en los Presupuestos del Estado para 2002 asciende a 22.428 millones de euros. Esta cifra, sin embargo, incluye importantes transferencias a las administraciones territoriales por un valor de 1.700 millones de euros.

Adem¨¢s de crecer el doble, las inversiones de los Gobiernos aut¨®nomos son mucho m¨¢s relevantes, ya que suponen una inyecci¨®n neta de recursos. Hay que tener en cuenta que, en el caso del Estado, m¨¢s de un tercio de la inversi¨®n la financian directamente los usuarios, tal como se?ala el economista y diputado socialista Germ¨¤ Bel. Los ejemplos m¨¢s significativos son los de AENA y Puertos del Estado, que tienen previsto invertir 2.002 y 708 millones de euros, respectivamente, 'sin que ninguno de ellos reciba aportaci¨®n alguna del Estado', seg¨²n los Presupuestos para 2002.

El mayor esfuerzo inversor corresponde a las cuatro grandes comunidades. Los gobiernos de Manuel Chaves (Andaluc¨ªa), Alberto Ruiz-Gallard¨®n (Madrid), Eduardo Zaplana (Valencia) y Jordi Pujol (Catalu?a) tienen cada vez un mayor peso en la pol¨ªtica econ¨®mica espa?ola generado por la descentralizaci¨®n del Estado. En conjunto invertir¨¢n m¨¢s de 10.500 millones de euros en 2002. Andaluc¨ªa es la que ha previsto una mayor inversi¨®n en t¨¦rminos absolutos con un total de 3.220 millones de euros, un 20,5% m¨¢s que el a?o anterior.

El Gobierno de Zaplana es el que proyecta un mayor incremento de los recursos destinados a obras p¨²blicas, con un aumento del 30% hasta alcanzar los 2.256 millones de euros, un volumen mayor que el previsto por la Generalitat catalana. Zaplana compensa as¨ª la escasa inversi¨®n del Estado en esta comunidad, la m¨¢s baja de toda Espa?a en relaci¨®n con el PIB.

Madrid, con una inversi¨®n de 2.869 millones de euros por parte del Gobierno de la comunidad y 2.898 millones por parte del Estado, es la regi¨®n que est¨¢ experimentando una modernizaci¨®n m¨¢s intensa de sus equipamientos e infraestructuras. El Gobierno de Ruiz-Gallard¨®n dio ya un importante salto en 2001, a?o en que increment¨® la inversi¨®n p¨²blica un 59%. Quiz¨¢ por ello, en 2002 crecer¨¢ s¨®lo un 3,7%.

La econom¨ªa catalana es la que, sin duda, va a resentirse m¨¢s del bajo nivel de inversi¨®n p¨²blica, tanto del Estado (1,5% del PIB) como de la Generalitat (1,7% del PIB). Aunque el Gobierno de Jordi Pujol prev¨¦ aumentar la inversi¨®n un 24% en 2002, su impacto ser¨¢ limitado, ya que parte de niveles bajos. La inversi¨®n p¨²blica del Gobierno catal¨¢n ha permanecido estancada durante los noventa, seg¨²n las liquidaciones del Gobierno aut¨®nomo.