Posada elude comprometerse a ceder las pol¨ªticas de empleo este a?o
La Junta amenaza con replantearse su relaci¨®n con el Gobierno central
El ministro de Administraciones P¨²blicas, Jes¨²s Posada, evit¨® ayer comprometerse al traspaso a Andaluc¨ªa de las pol¨ªticas activas de empleo antes de fin de a?o, tras alegar la existencia de 'dificultades t¨¦cnicas', que no detall¨®. 'Me gustar¨ªa que se hiciera cuanto antes, pero sin comprometerme a que sea antes del 1 de enero, porque no s¨®lo depende de m¨ª', dijo Posada, en presencia del consejero de la Presidencia, tras una reuni¨®n en el palacio de San Telmo. La respuesta de Gaspar Zarr¨ªas son¨® a ultim¨¢tum: 'Si no se hace efectiva antes de que termine 2001, la Junta se plantear¨¢ en qu¨¦ marco de relaciones se mueve'.
S¨®lo otras tres comunidades (Cantabria, La Rioja y Murcia) no han recibido las transferencias de las pol¨ªticas activas de empleo, cuantificadas en el caso andaluz en 70.000 millones de pesetas, 1.627 trabajadores y 189 oficinas del Inem. Pese a que el ministro asegur¨® que impulsar¨ªa la negociaci¨®n, neg¨® que el bloqueo se debiera a problemas pol¨ªticos, sino a 'dificultades t¨¦cnicas', que no concret¨®, aunque aludi¨® a 'valoraciones econ¨®micas' y 'oportunidad de los ministerios'.
'No quiero dar una fecha determinada porque no tengo seguridad', dijo Jes¨²s Posada en tres ocasiones, quien, no obstante, proclam¨® la 'voluntad decidida' del Gobierno para cerrar 'cuanto antes' el nuevo paquete de transferencias. Adem¨¢s de las pol¨ªticas activas de empleo, la Junta reclama tambi¨¦n para antes de fin de a?o las confederaciones hidrogr¨¢ficas, la asistencia sanitaria y servicios sociales del Instituto Social de la Marina y una docena de competencias menores.
Las de empleo, no obstante, se sit¨²an en el primer nivel de prioridad de la Junta de Andaluc¨ªa, tanto por el volumen de recursos que suponen como por las materias que afectan. De cederlas, el Gobierno aut¨®nomo gestionar¨ªa las oficinas del Inem, las escuelas-taller y centros laborales para colectivos espec¨ªficos.
En el mismo acto, pero ya sin la presencia del ministro, el consejero de la Presidencia no quiso repetir lo dicho en una comparecencia parlamentaria celebrada el pasado 12 de noviembre. 'El PP quiere seguir mangoneando en el reparto de fondos de las escuelas taller y las casas de oficios', dijo entonces, pero neg¨® las razones 't¨¦cnicas' esgrimidas por Posada para justificar la demora en la convocatoria de la comisi¨®n mixta de transferencias. 'No hay razones t¨¦cnicas, jur¨ªdicas o econ¨®micas para que Andaluc¨ªa no reciba las competencias que ya se han traspasado al resto de comunidades', afirm¨® Zarr¨ªas, quien insinu¨® que desde el PP de Andaluc¨ªa se 'desteje' lo que se acuerda con el Gobierno.
El responsable de la Presidencia, tras confiar en 'la labor mediadora' de Posada, lanz¨® un ultim¨¢tum. Si antes del 31 de diciembre, Andaluc¨ªa no recibe las citadas transferencias el 'Consejo de Gobierno adoptar¨¢ las decisiones oportunas'. Se tratan, en cualquier caso, de medidas pol¨ªticas que pasan por un endurecimiento de las relaciones con el Ejecutivo de Aznar, despu¨¦s de que la Junta haya mantenido desde hace m¨¢s de un a?o, concretamente desde la ¨²ltima entrevista entre Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar y Manuel Chaves el 24 de mayo de 2000, un actitud m¨¢s proclive a la negociaci¨®n.
Es cierto que esta disposici¨®n estaba apremiada no s¨®lo por circunstancias pol¨ªticas -la llegada de Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero a la secretar¨ªa general del PSOEl-, sino tambi¨¦n de ¨ªndole financiera, al estar la Junta al borde de la asfixia tras cino a?os al margen del sistema de financiaci¨®n auton¨®mica.
El consejero de la Presidencia cit¨® expresamente las pol¨ªticas de empleo como 'punto de inflexi¨®n' en las relaciones con el Ejecutivo del PP y una 'fecha de caducidad', la del 31 de diciembre.
Pacto cerrado
Cuando Jos¨¦ Antonio Viera, consejero de Empleo, anunci¨® el pasado mes de enero el inminente traspaso de las pol¨ªticas activas de empleo se bas¨® en un hecho irrefutable: Junta y Gobierno hab¨ªan resuelto entonces los escollos t¨¦cnicos que hicieron fracasar la negociaci¨®n tantas veces. Empleo y Trabajo salvaron en enero el principal obst¨¢culo al acordar compartir la gesti¨®n de los 22.000 millones que se destinan cada a?o a los trabajadores agrarios eventuales. Tambi¨¦n hab¨ªan resuelto el n¨²mero de funcionarios que hay que traspasar (1.627 personas), el gasto de funcionamiento por empleado (800.000 pesetas al a?o) y la cuant¨ªa del pago ¨²nico con el que se garantizar¨ªa la financiaci¨®n de obras en marcha. El acuerdo t¨¦cnico tambi¨¦n refleja que las pol¨ªticas activas de empleo que se gestionar¨¢n en las 189 oficinas del INEM transferidas superar¨¢n los 45.000 millones anuales.
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