El Gobierno cambia una ley para que los directores generales puedan concurrir a las elecciones

El Gobierno regional de Alberto Ruiz-Gallard¨®n pretende modificar 21 leyes mediante la aprobaci¨®n, hoy en la Asamblea, del proyecto de Ley de Medidas Fiscales y Administrativas, 'norma que incorpora un conjunto de medidas tributarias y administrativas vinculadas a los presupuestos generales de la Comunidad'; es decir, lo que se conoce como Ley de Acompa?amiento de los Presupuestos. Entre las leyes que ser¨ªan cambiadas est¨¢ la referente a Incompatibilidades de Altos Cargos, y su modificaci¨®n permitir¨ªa que ¨¦stos puedan presentarse a las elecciones auton¨®micas sin tener que dimitir previamente. Tambi¨¦n est¨¢n previstos cambios en la Ley del Suelo, la Ley Electoral y la Ley de Coordinaci¨®n de Polic¨ªas Locales.

Juan Bravo, consejero de Hacienda, justifica estos cambios: 'Este a?o hay m¨¢s modificaciones administrativas debido a que el Gobierno regional ha sufrido importantes variaciones con el cambio de consejer¨ªas y la creaci¨®n de otras', dice. Bravo matiza, adem¨¢s, que 'en muchos casos' se trata de precisiones de 's¨®lo una palabra para evitar caer en vac¨ªos legales'.

Pero el consejero estima que los cambios en la Ley de Incompatibilidades s¨ª suponen una variaci¨®n. 'Por un lado, se unifican los altos cargos y se incluye entre ellos, por ejemplo, al jefe de ¨¢rea del Ivima y al representante del Consejo Escolar, y, por otro, se les permite presentarse a las elecciones a la Asamblea', explica Bravo. 'Si alguno de estos altos cargos sale elegido, deber¨¢ optar entre ocupar su esca?o en la Asamblea o bien seguir en su puesto en la Administraci¨®n. Esta modificaci¨®n se realiza para evitar que si un alto cargo se presenta a las elecciones auton¨®micas haya que nombrar un sustituto para el tiempo que dura el periodo electoral. Sustancialmente, la filosof¨ªa no cambia, y la incompatibilidad sigue siendo la misma', asegura.

Sin debate

El grupo parlamentario socialista no opina lo mismo. Ayer, la diputada y portavoz de Hacienda, Mar¨ªa Luisa ?lvarez Durante, denunci¨® la manera de actuar del Gobierno regional. 'Ruiz-Gallard¨®n aprovecha la Ley de Acompa?amiento para escamotear a la Asamblea el debate de importantes normas', afirm¨®. El PSOE presentar¨¢ una enmienda a la totalidad del Proyecto de Ley de Medidas Fiscales y Administrativas, que, seg¨²n su versi¨®n, modifica no s¨®lo 21 leyes, como admite el PP, sino 30.

'El PP bate un r¨¦cord con el proyecto de Ley de Medidas Fiscales y Administrativas, al cambiar 30 leyes por v¨ªa de urgencia y de forma at¨ªpica, ya que se tramita ¨²nicamente en la Comisi¨®n de Presupuestos, en vez de en las comisiones ordinarias de la C¨¢mara que atienden a las diferentes materias', sostiene ?lvarez. 'De esta manera se sustituye la tarea legislativa, que deber¨ªa hacerse en el Parlamento, con oscurantismo y alevos¨ªa', a?ade.

Los cambios en la Ley de Incompatibilidades son los que m¨¢s contestaci¨®n han recibido por parte del PSOE. 'Permitir que los directores generales sigan en su puesto, sin tener que dimitir para concurrir a las elecciones, atenta contra el principio de separaci¨®n de poderes: vincula descaradamente la actividad de la Administraci¨®n, a trav¨¦s de sus responsables, con el legislativo', dice ?lvarez.

'En ning¨²n otro Gobierno regional se permite que un alto cargo concurra a unas elecciones', se?ala el socialista ?scar Monterrubio. 'Siempre que se han realizado cambios en la Ley Electoral [la ¨²ltima vez en 1999], ha sido de manera consensuada, no de parte, como en esta ocasi¨®n', insiste.

El PSOE denuncia que la Ley de Acompa?amiento modifica impuestos y tasas, y crea otras nuevas. 'En definitiva, el Gobierno regional cobra por casi todo en la Comunidad, aumentando la presi¨®n fiscal doblemente: porque hay nuevas tasas y porque incrementan en un 2% todas las anteriores. El aumento de la presi¨®n fiscal por creaci¨®n de nuevas tasas se hace por una v¨ªa no permitida por la Constituci¨®n, que en su art¨ªculo 134.7 dice expresamente que 'la Ley de Presupuestos no puede crear tributos, podr¨¢ modificarlos cuando una ley tributaria sustantiva as¨ª lo prevea', indica Monterrubio. Seg¨²n ¨¦ste, 'el Ejecutivo modificar¨¢ las leyes m¨¢s importantes, como la de Hacienda, Subvenciones, del Suelo, de Comercio y de Protecci¨®n de los Consumidores'.