La ca¨ªda de los ingresos p¨²blicos socava el esfuerzo de Argentina
Argentina afronta muchos problemas, pero uno de ¨¦stos, el de la constante ca¨ªda de la recaudaci¨®n fiscal, atenta directamente contra cualquier esfuerzo para cumplir con el principal requisito del FMI: el Gobierno no puede gastar m¨¢s de lo que recaude. Hasta hace dos a?os, la Hacienda argentina (Administraci¨®n Federal de Ingresos P¨²blicos-AFIP) ingresaba cerca de 4.000 millones de d¨®lares mensuales y, desde entonces, esos ingresos han ca¨ªda en torno a 200 a 300 millones al mes. Argentina ajusta sus gastos sobre la previsi¨®n de unos ingresos determinados, pero como ese dinero siempre es menor al que se espera, el pa¨ªs siempre gasta m¨¢s de lo que recauda y su d¨¦ficit supera la cifra que permite el FMI. Se calcula que Argentina tiene un agujero fiscal de unos 5.000 millones de d¨®lares.
'El sistema tributario no funciona por varias razones', explica un alto cargo de la AFIP. 'El primero es la falta de independencia de la AFIP. En este momento hay m¨¢s de 100 actas de inspecci¨®n fiscal detenidos por el Gobierno. Segundo, los cambios normativos y de funcionamiento son constantes y no permiten seguir una pol¨ªtica fiscal clara. Desde agosto de 1997 se han dictado unas mil resoluciones internas, casi una por d¨ªa. Tercero, la Ley Penal Tributaria, sancionada en 1990, fue modificada en 1997 y desde entonces pr¨¢cticamente nadie es encontrado culpable por evasi¨®n fiscal. Cuarto, hay un abuso de exenciones fiscales y planes de postergaci¨®n de pagos. Pr¨¢cticamente, todas las grandes empresas y las fundaciones pol¨ªticas encuentran un modo para no pagar impuestos', dice el experto.
'A?adido a todo esto', contin¨²a, 'hay que mencionar la corrupci¨®n interna, la inexistencia de una carrera administrativa dentro del organismo, la p¨¦rdida de empleados con experiencia con los casi 2.500 retiros voluntarios que se produjeron en 2000 y, por supuesto, las rebajas de impuestos aprobadas por el Gobierno m¨¢s las medidas para facilitar el blanqueo de dinero, junto a la recesi¨®n del pa¨ªs, que ya dura cuatro a?os. Muchas empresas sobreviven porque sus beneficios proceden de no pagar impuestos', concluye.
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