El Consejo de Seguridad de la ONU debate el env¨ªo de tropas

El Consejo de Seguridad de la ONU tiene previsto aprobar hoy el env¨ªo de una Fuerza Internacional de Asistencia y Ayuda (ISAF) en Kabul, apenas dos d¨ªas antes de la toma de posesi¨®n de la Administraci¨®n provisional afgana. El Reino Unido dirigir¨¢ este despliegue, que tendr¨¢ entre 3.000 y 5.000 efectivos. No son cascos azules, sino soldados enviados por naciones que se han prestado voluntarias, entre ellas Espa?a, que ha prometido mandar un batall¨®n entero, 700 soldados, de la Brigada de Monta?a y la Infanter¨ªa de Marina.

En Afganist¨¢n deber¨¢n convivir dos fuerzas militares: el contigente de la ONU, dedicado a mantener la paz, y las tropas norteamericanas, ocupadas en continuar la guerra. No est¨¢ muy claro c¨®mo se articular¨¢n estas dos misiones y qu¨¦ relaci¨®n mantendr¨¢n, si de coordinaci¨®n o de subordinaci¨®n.

Estados Unidos ha dejado bien claro que el objetivo prioritario sigue siendo la captura de Osama Bin Laden y los miembros de Al Qaeda. El secretario de Estado, Colin Powell, asegur¨® el domingo que Washington prestar¨¢ una ayuda log¨ªstica al esfuerzo de la ONU. En principio, los dos contingentes no deber¨ªan coincidir. La ISAF s¨®lo se desplegar¨¢ en Kabul, al menos en un principio, y actuar¨¢ de guardaespaldas de los miembros de la Administraci¨®n provisional y de las instituciones del futuro Gobierno.

Fuerzas de 12 pa¨ªses

Entre los otros pa¨ªses participantes figuran, adem¨¢s de Espa?a y Reino Unido, Francia, Alemania, Turqu¨ªa, Canad¨¢, Jordania, Australia, la Rep¨²blica Checa, Argentina, Malaisia y Nueva Zelanda. Una avanzadilla brit¨¢nica de unos 200 infantes de Marina est¨¢ lista para desplegarse cuando el l¨ªder past¨²n, Hamid Karzai, asuma el mando pasado ma?ana.

Hasta ayer, los miembros del Consejo de Seguridad no consegu¨ªan ponerse de acuerdo sobre la duraci¨®n y el mandato de la ISAF. EE UU y el Reino Unido optaban por un despliegue de seis meses hasta la convocatoria de una Loya Jirga, la asamblea tradicional afgana, y una resoluci¨®n corta. Francia y Rusia prefer¨ªan una misi¨®n m¨¢s breve, que podr¨ªa prorrogarse, y una decisi¨®n del Consejo mucho m¨¢s detallada sobre sus objetivos.

En todo caso, el contingente se desplegar¨¢ bajo el Cap¨ªtulo VII de la Carta de Naciones Unidas, que autoriza el uso de la fuerza para no repetir los errores de Somalia y la antigua Yugoslavia. Los l¨ªderes afganos se han mostrado reacios a tolerar la presencia extranjera. El futuro titular de Exteriores, Abdul¨¢ Adbul¨¢, pidi¨® por carta al Consejo de Seguridad reducir a lo m¨¢s esencial el mandato y el n¨²mero de soldados de la ISAF.