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El CES critica que el Plan Joven se queda en una mera declaraci¨®n de intenciones

Mikel Ormazabal

El borrador del Plan Joven II elaborado por el Gobierno vasco para el periodo 2002-2004 no acaba de convencer a casi nadie. Tras las cr¨ªticas vertidas la pasada semana por todos los partidos de la oposici¨®n, el Consejo Econ¨®mico y Social vasco (CES) considera que este documento adolece de 'propuestas reales' para solucionar los problemas de la juventud y se limita a ser una mera declaraci¨®n de intenciones.

El ¨®rgano consultivo del Gobierno y del Parlamento vascos para temas socioecon¨®micos califica el Plan Joven como 'un listado de actuaciones' y cuestiona su eficacia porque carece de dotaci¨®n presupuestaria, lo que 'condiciona sustancialmente su desarrollo y cumplimiento', seg¨²n se recoge en el dictamen aprobado por todos los agentes sociales, organizaciones y asociaciones representados en el CES.

El CES recomienda al Gobierno vasco que favorezca la 'participaci¨®n continuada' de los colectivos juveniles en la elaboraci¨®n, seguimiento y evaluaci¨®n del Plan Joven II. Considera 'esencial' promover una acci¨®n coordinada y consensuada en la definici¨®n de las prioridades de la juventud, as¨ª como en el dise?o de las medidas necesarias para combatir sus problemas. Tambi¨¦n destaca que el nuevo plan no cuenta con un respaldo institucional debido a la falta de acuerdo con las administraciones locales y forales.

El dictamen del CES echa en falta una referencia expresa a los resultados obtenidos con el plan juvenil anterior, cuya vigencia expir¨® el 31 de diciembre. El nuevo documento no recoge una 'evaluaci¨®n seria' de aquel plan, ni existe un control de los 'defectos y desviaciones' encontrados durante su ejecuci¨®n. El CES tambi¨¦n pone de manifiesto el 'desconocimiento' de la primera edici¨®n por parte de la sociedad y, en especial, de los j¨®venes, por lo que recomienda adoptar 'medidas concretas' para evitar que esta ausencia de proyecci¨®n social se repita.

Este ¨®rgano consultivo llama la atenci¨®n sobre el 'gran n¨²mero y heterogeneidad' de las l¨ªneas de actuaci¨®n que contempla el Plan Joven, pero advierte de que esta profusi¨®n de iniciativas lleva a la falta de 'claridad, concreci¨®n y definici¨®n estricta de las prioridades'. Asimismo, observa una ausencia de correlaci¨®n entre algunos de los objetivos propuestos y las l¨ªneas de intervenci¨®n marcadas posteriormente.

El CES hace especial hincapi¨¦ en la problem¨¢tica del desempleo juvenil y urge al Gobierno a adoptar medidas que fomenten la mejora de las condiciones de trabajo de los j¨®venes, con el objetivo de lograr un empleo cualificado y duradero para evitar la precariedad laboral y la p¨¦rdida de productividad. Seg¨²n el Eustat, la tasa de paro en j¨®venes de 16 a 24 a?os es del 29,5% en el Pa¨ªs Vasco, algo superior al resto de Espa?a (el 26,1%) y muy por encima de la media europea (el 18,3%).

Desajuste formaci¨®n-empleo

Respecto a las medidas recogidas en el plan para facilitar y ampliar la incorporaci¨®n de los j¨®venes al mercado de trabajo, el CES reconoce los avances experimentados en la formaci¨®n profesional, aunque resalta que el alto nivel de desempleo coexiste con una escasez de mano de obra en determinados oficios. Este 'desajuste' se debe, seg¨²n el informe, a una discordancia entre la oferta formativa del Pa¨ªs Vasco y las necesidades que demanda el mercado laboral.

Tambi¨¦n aborda la problem¨¢tica de la siniestralidad laboral y su relaci¨®n con la inexperiencia de los j¨®venes. En este aspecto sugiere que Instituto Vasco de Seguridad Laboral-Osalan realice un estudio sobre este fen¨®meno.

El parlamentario del PP I?aki Ortega exigi¨® ayer al Gobierno, tras conocer las cr¨ªticas del CES, que retire el Plan Joven II por 'falta de consenso'. A su juicio, el Departamento de Cultura debe elaborar un nuevo documento para subsanar los 'graves errores' que presenta el borrador. Entre otros, Ortega cit¨® 'la falta de eficacia en las propuestas, la duplicidad entre instituciones, la ausencia de recursos y de una menci¨®n seria a la falta de libertad'. La pasada semana, el PSE tambi¨¦n critic¨® en el parlamento la falta de alusiones a la violencia que practican algunos j¨®venes, y Batasuna, la ausencia de aportaciones de organizaciones juveniles.

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Sobre la firma

Mikel Ormazabal
Corresponsal de EL PA?S en el Pa¨ªs Vasco, tarea que viene desempe?ando durante los ¨²ltimos 25 a?os. Se ocupa de la informaci¨®n sobre la actualidad pol¨ªtica, econ¨®mica y cultural vasca. Se licenci¨® en Periodismo por la Universidad de Navarra en 1988. Comenz¨® su carrera profesional en Radiocadena Espa?ola y el diario Deia. Vive en San Sebasti¨¢n.

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