Todos los partidos excepto el PP censuran el rechazo del Gobierno a la Carta de Barcelona

El Gobierno catal¨¢n y todos los partidos pol¨ªticos, a excepci¨®n del PP, censuraron la decisi¨®n del Ejecutivo central de rechazar la aprobaci¨®n de la Carta de Barcelona, una ley que otorga a esta ciudad unas competencias especiales y que los populares apoyaron en diciembre de 1998 en el Parlamento catal¨¢n. Jes¨²s Posada, ministro de Administraciones P¨²blicas, afirm¨® en el Senado el pasado mi¨¦rcoles que el Ejecutivo no es partidario de una ley espec¨ªfica para Barcelona o Madrid y s¨ª, por el contrario, de una ley de grandes ciudades en la que podr¨ªan tener cabida, adem¨¢s de las dos capitales, otras con problemas similares.

La Carta Municipal de Barcelona fue aprobada por unanimidad de las fuerzas pol¨ªticas del Ayuntamiento de Barcelona en julio de 1997. El Parlamento catal¨¢n la convirti¨® en Ley en diciembre de 1998. En ambas instancias cont¨® con el respaldo de los votos del PP. La Ley establece un fuero especial para la ciudad en cuestiones como la financiaci¨®n, la seguridad y la justicia, el tr¨¢fico y el urbanismo, entre otras materias. Estas nuevas competencias para Barcelona requieren la modificaci¨®n de leyes generales y, por tanto, deben ser aprobadas por el Congreso.

En materia de seguridad, por ejemplo, la Carta establece que ser¨¢ el alcalde el que presida la Junta de Seguridad y adem¨¢s atribuye a la Guardia Urbana funciones de polic¨ªa judicial. La ley tambi¨¦n preve¨ªa crear un sistema de justicia municipal de paz para resolver los conflictos de menor entidad entre vecinos. En cuanto a la financiaci¨®n, establece -en el art¨ªculo 167, apartado 2- dos fuentes de ingresos para financiar el transporte p¨²blico y los gastos de centralidad por medio de una participaci¨®n del 10% del impuesto especial sobre hidrocarburos y una participaci¨®n del 5% del IVA.

Todo ello lo empezaron a negociar Barcelona y el Gobierno del PP a finales de la legislatura anterior, momento en el que no se plante¨® ninguna objeci¨®n a la ley especial. Meses despu¨¦s, con la nueva ejecutiva del PP y ya con mayor¨ªa absoluta, la comisi¨®n mixta -integrada inicialmente por el Ayuntamiento de Barcelona y el ministerio, a los que despu¨¦s se sum¨® la Generalitat- reanud¨® las negociaciones, que no llegaban a buen puerto.

En esa situaci¨®n, las afirmaciones del ministro Posada en respuesta a una interpelaci¨®n del senador de la Entesa de Progr¨¦s Carles Bonet sobre el estado de la aprobaci¨®n de la Carta de Barcelona han levantado una oleada de protestas en Barcelona. La excepci¨®n ha sido el PP, que se ha alineado con el ministro pese a que en su d¨ªa vot¨® a favor de la ley, primero en el propio Ayuntameinto de Barcelona y despu¨¦s en el Parlamento.

La explicaci¨®n del ministro

Posada explic¨®: 'Nos pareci¨® que una ley s¨®lo para Barcelona o Madrid ser¨ªa de dudosa constitucionalidad y, adem¨¢s, no resolver¨ªa los problemas que tienen las grandes ciudades'. En consecuencia, el Gobierno es partidario de una ley general de ciudades. El ministro puntualiz¨® en otro momento de su intervenci¨®n que la Constituci¨®n establece la posibilidad de una Ley de capitalidad para Madrid y que ¨¦sta debe ser propuesta por la Comunidad de Madrid, 'lo que me parece que no va a hacer en los pr¨®ximos meses', a?adi¨®.

Ante la nueva coyuntura, el conseller en cap de la Generalitat, Artur Mas, afirm¨® ayer que el Gobierno catal¨¢n 'estar¨¢ al lado del Ayuntamiento de Barcelona para que en Madrid se apruebe' el tramo de la Carta municipal relativo a competencias estatales. Mas expres¨® su compromiso de 'defender la Carta en las Cortes Generales' como Gobierno' y tambi¨¦n a trav¨¦s del Parlament. A pesar de ello, Mas afirm¨® que las declaraciones del ministro de Administraciones P¨²blicas, Jes¨²s Posada, podr¨ªan no ser 'una reacci¨®n definitiva'. 'Por ello creo que hay que seguir negociando', agreg¨®. 'El Parlament aprob¨® la carta por un acuerdo ampl¨ªsimo y es algo que debe ser respetado por Madrid'.

Por su parte, el alcalde de Barcelona, Joan Clos, se reuni¨® ayer con el senador Bonet para preparar la moci¨®n que insistir¨¢ en la aprobaci¨®n de la parte general de la ley especial.

Todas las formaciones pol¨ªticas catalanas se mostraron partidarias de promover iniciativas encaminadas a lograr que el Ejecutivo del Partido Popular apruebe la ley.