Los Quince apoyan la 'r¨¢pida' creaci¨®n de un Estado palestino para activar el proceso de paz

Los ministros de Asuntos Exteriores de los 15 pa¨ªses miembros de la Uni¨®n Europea alcanzaron ayer un 'consenso general', seg¨²n afirm¨® el espa?ol Josep Piqu¨¦, para apoyar la 'r¨¢pida' creaci¨®n de un Estado palestino, 'incluso sin contornos definidos', a fin de activar las negociaciones de paz en Oriente Pr¨®ximo. Los acuerdos palestino-israel¨ªes firmados en septiembre de 1983 en Oslo, sobre la base de los principios acordados en la Conferencia de Madrid de un a?o antes, preve¨ªan, en cambio, que el Estado palestino s¨®lo se fundar¨ªa al concluir las negociaciones.

El cambio de postura de los Quince expresa su convicci¨®n de que, para salir del punto muerto en que se encuentra el conflicto, no basta con exigir condiciones de seguridad a la otra parte, como hacen los israel¨ªes, sino que es preciso recuperar una perspectiva pol¨ªtica que abra horizontes por encima de la violencia cotidiana. Los ministros est¨¢n de acuerdo en que la UE tiene que desarrollar una pol¨ªtica activa, capaz de hacer que EE UU se implique m¨¢s en este problema.

No obstante, los Quince quedaron ayer muy lejos de formular una iniciativa propia, ya que la propuesta informal francesa que b¨¢sicamente debatieron inclu¨ªa tambi¨¦n la idea de que se celebren elecciones en Palestina. La propuesta encontr¨® tanta oposici¨®n que el propio ministro franc¨¦s, Hubert V¨¦drine, termin¨® por decir a la prensa que se trataba de una simple sugerencia, 'y no para la semana que viene'.

El ministro alem¨¢n Joshka Fischer dijo que, aunque ser¨ªa importante que los palestinos voten a fin de legitimar a su representante y confirmar que siguen comprometidos con los principios del proceso de paz, no se dan las condiciones para que eso ocurra. Propuso como alternativa un refer¨¦ndum sobre el reconocimiento del Estado de Israel. Tambi¨¦n Piqu¨¦ afirm¨® que la UE quiere 'elecciones en condiciones de normalidad, y en este momento, con los territorios bloqueados y Arafat sin libertad de movimientos, no se dan'. 'No se puede pedir a Arafat que haga todos los esfuerzos por garantizar la seguridad de Israel y al mismo tiempo limitar sus movimientos', a?adi¨®.

El brit¨¢nico Jack Straw, con un lenguaje m¨¢s pr¨®ximo al de EE UU, insisti¨® en que 'hay que garantizar la seguridad como condici¨®n previa para activar el proceso pol¨ªtico'. La creaci¨®n inmediata de un Estado palestino casi virtual, que se ir¨ªa llenando de contenido, como medida central de una etapa intermedia que parece inevitable para retornar desde el caos actual a la v¨ªa del di¨¢logo, es, de hecho, una iniciativa del ministro israel¨ª de Exteriores, Sim¨®n Peres, y del presidente de la Asamblea Nacional Paletina, Ab¨² Al¨¢. No consta que tenga el apoyo del primer ministro israel¨ª, Ariel Sharon, y menos el de su Gobierno, pero goza del respaldo de Washington, seg¨²n indic¨® ayer el alto representante de la UE para la Pol¨ªtica Exterior, Javier Solana.

No se trata de una iniciativa nueva y no se ve afectada por la declaraci¨®n que hizo en la noche del viernes el Departamento de Estado, en el sentido de que Washington considera que ya hay bastantes ideas sobre la mesa y que lo importante es seguir presionando a Arafat para que garantice la seguridad de Israel.

V¨¦drine, cuya propuesta informal mereci¨® el rechazo expl¨ªcito americano, coment¨® ayer: 'Si la pol¨ªtica europea empieza por descartar lo que no le gusta a EE UU, a Israel y a los ¨¢rabes, ?qu¨¦ podremos hacer?'. El ministro franc¨¦s a?adi¨® que el modelo actual de la relaci¨®n euro-atl¨¢ntica no le parece satisfactorio. Piqu¨¦ consider¨® que entre Europa y EE UU hay una coincidencia esencial de puntos de vista, pero, refiri¨¦ndose a la declaraci¨®n del Departamento de Estado, afirm¨®: 'La UE tiene la opini¨®n clara de que hay documentos sobre la mesa de gran utilidad, como los informes Tennet y Mithchell, pero que no producen efecto. Todos tenemos la obligaci¨®n de aportar ideas para desbloquear la situaci¨®n'.

Como presidente del Consejo, Piqu¨¦ formular¨¢ una propuesta europea basada en el debate de ayer que ser¨¢ presentada al Consejo de Asuntos Generales que los Quince celebrar¨¢n en Bruselas el pr¨®ximo 18 de febrero.