'Si no se logran dos Estados, ser¨¢ muy dif¨ªcil decir que hay un Estado jud¨ªo'

Javier Solana es sin duda el pol¨ªtico occidental que m¨¢s veces ha visitado Oriente Pr¨®ximo en los ¨²ltimos a?os. A sus 59 a?os, el alto representante para la Pol¨ªtica Exterior de la UE tiene una resistencia envidiable. S¨®lo el a?o pasado recorri¨® 650.000 kil¨®metros, 410.000 m¨¢s que el secretario de Estado de EE UU, Colin Powell. La semana pasada estuvo de nuevo en Oriente Pr¨®ximo y despu¨¦s fue el primero en conocer en Yeda de primera mano el plan saud¨ª para la zona. Pese al 'agotamiento' de las dos partes por la violencia que no cesa, mister PESC cree ahora ver 'una luz' en la propuesta saud¨ª.

Pregunta. Pese al extremo nivel de violencia en Oriente Pr¨®ximo, usted no parece ser pesimista en estos momentos.

Respuesta. Hay una ventana de oportunidad, no muy grande pero, por peque?a que sea, hay que intentar que no se escape. Coincide con un agotamiento de ambas partes al comprobar que no se consigue ni estabilidad ni seguridad ni paz. Y hay tambi¨¦n una nueva sugerencia interesante por parte de Arabia Saud¨ª, que aspira a convertirse en una iniciativa de todos los pa¨ªses ¨¢rabes. El pr¨ªncipe Abdul¨¢ desea que, en la pr¨®xima cumbre de la Liga ?rabe de fin de mes, los pa¨ªses ¨¢rabes acepten su plan al que se sumen otras partes. Vemos ahora esa luz, la de la propuesta ¨¢rabe.

P. El plan pone de relieve una vez m¨¢s que la clave es el reconocimiento mutuo de dos Estados.

R. No hay otra soluci¨®n que la existencia de dos Estados: el de Israel, con sus fronteras y su seguridad garantizadas, y el Palestino, exactamente igual. La propuesta del pr¨ªncipe Abdal¨¢ a?ade el reconocimiento de la normalizaci¨®n de las relaciones de los pa¨ªses ¨¢rabes con Israel. Ser¨ªa un ¨¦xito que en el siglo XXI logremos que esa parte del Mediterr¨¢neo viva en paz y armon¨ªa. Puede sonar demasiado optimista, pero debe ser el objetivo de los dirigentes de la regi¨®n, de los europeos, de americanos, rusos, del secretario de la ONU y de todos los que trabajamos por la paz en la regi¨®n.

P. Acaba de entrevistarse esta semana con varios dirigentes estadounidenses. ?Ha detectado apoyos a la f¨®rmula saud¨ª?

R. S¨ª, pero sobre todo he notado m¨¢s intensidad en el compromiso de EE UU a encontrar una soluci¨®n. Bush ya anunci¨® ayer mismo el viaje de su enviado especial a la regi¨®n.

P. ?No cree que lo que est¨¢ tambi¨¦n en juego es la propia viabilidad del Estado de Israel?

R. Desde hace 17 meses, la situaci¨®n de violencia es terrible. Hace poco estuvimos a punto de encontrar una soluci¨®n y se frustr¨®. Sin duda la salida est¨¢ en la base de la resoluci¨®n del Consejo de la ONU: dos Estados. Si no, tambi¨¦n para Israel hay una situaci¨®n dram¨¢tica. El sue?o de Israel es tener un Estado jud¨ªo y democr¨¢tico, pero cuanto m¨¢s prolongada sea la ocupaci¨®n, m¨¢s afecta tambi¨¦n los valores profundos del Israel. Si no se logran dos Estados, ser¨¢ muy dif¨ªcil decir que hay un Estado jud¨ªo democr¨¢tico. De hecho, es la misma tesis que Peres me ha transmitido varias veces.

P. El papel de la UE ha sido criticado en algunos momentos, pero parece haber sido clave a la hora de mantener a Arafat como interlocutor palestino.

R. Partimos de que s¨®lo cabe una soluci¨®n negociada. Luego son necesarios los interlocutores en ambas partes y el interlocutor elegido por el pueblo palestino se llama Arafat. Y la Autoridad que representa se llama Autoridad Palestina. Por tanto, lo defendemos. No respetar al interlocutor no es la mejor manera para que se pueda negociar. Incluso en estos momentos de extrema violencia hay contactos a todos los niveles.

P. ?Incluso de Sharon con los palestinos?

R. A todos los niveles.

P. Pero Arafat no tiene libertad de movimiento.

R. Nosotros defendemos esa libertad de movimiento, algo que comparte el ministro israel¨ª de Exteriores, Sim¨®n Peres, como tanta gente en Israel.

P. Frente a EE UU, que considera prioritario recuperar un clima de seguridad, la UE hace hincapi¨¦ en que deben considerarse aspectos pol¨ªticos.

R. La UE fue la primera instituci¨®n en reconocer el derecho de autodeterminaci¨®n de Palestina en 1981. El mes pasado, los ministros de Exteriores de la Uni¨®n valoraron en C¨¢ceres opciones para legitimar la autoridad palestina, para el reconocimiento de los Estados... Pero no se adopt¨® una posici¨®n formal. Lo que piensa la UE es que concentrarse s¨®lo en la seguridad no es suficiente. Incluso para que la seguridad mejore es necesaria la perspectiva pol¨ªtica.

P. ?C¨®mo ha valorado que Israel bombardeara la residencia de Arafat cuando estaba con ¨¦l Miguel ?ngel Moratinos, el representante de la UE?

R. Desgraciadamente, esa acci¨®n militar habr¨ªa pasado con ¨¦l o sin ¨¦l dentro.

P. En la cumbre de Barcelona, presentar¨¢ las primeras propuestas para reformar el Consejo.

R. Se parte de un diagn¨®stico compartido por todos: que el Consejo Europeo necesita una reforma en su m¨¦todo de trabajo para seguir siendo el motor de la UE. Las agendas, por ejemplo, tienen que ser menos cargadas, y la preparaci¨®n la debe hacer un Consejo de Asuntos Generales cuyos titulares quiz¨¢s no deban ser los ministros de Exteriores, como ahora. Hay que plantearse tambi¨¦n el sistema de presidencias rotatorias. En un mundo donde las decisiones se toman con rapidez, la rotaci¨®n de presidencias cada seis meses no es la soluci¨®n mejor . Y tambi¨¦n debe ser m¨¢s transparente.

P. Algunos, como Chirac, tambi¨¦n proponen un presidente del Consejo de la UE durante periodos prolongados.

R. Es una propuesta que necesita un cambio del Tratado y, por lo tanto, sometida a la Convenci¨®n y a la Conferencia Intergubernamental posterior.