Rusia cierra las puertas a los ciudadanos de la antigua URSS

Rusia rompi¨® ayer una amarra m¨¢s con el pasado sovi¨¦tico por medio de una nueva ley, que pr¨¢cticamente supone el fin de la pol¨ªtica de puertas abiertas para que los ciudadanos de las antiguas rep¨²blicas de la URSS puedan obtener el pasaporte ruso. Para acceder a la ciudadan¨ªa rusa ser¨¢ necesario renunciar a cualquier otra nacionalidad, vivir en Rusia y esperar cinco a?os a partir de la obtenci¨®n de un permiso de residencia, que a¨²n no existe como documento jur¨ªdico de validez general. Otros requisitos son un trabajo legal, carecer de antecedentes penales y superar una prueba del idioma ruso.

La ley fue aprobada ayer en tercera y definitiva lectura por la Duma Estatal de Rusia (C¨¢mara baja del Parlamento) por 252 votos a favor y 152 en contra, con el apoyo de los grupos denominados 'centristas', que se hacen eco de la voluntad del Kremlin. Esta circunstancia hace poco probable que la ley, que en gran medida recoge enmiendas procedentes de la Administraci¨®n presidencial, tenga dificultades para obtener la aprobaci¨®n del Consejo de la Federaci¨®n (C¨¢mara alta) y la firma del presidente, Vlad¨ªmir Putin.

Los ciudadanos de las rep¨²blicas postsovi¨¦ticas nacidos tras la desintegraci¨®n de la URSS quedan equiparados al resto de los extranjeros a efectos de obtener la ciudadan¨ªa rusa. La ley, sin embargo, contempla un procedimiento simplificado (con un periodo de espera inferior a cinco a?os) para los ciudadanos de la antigua URSS que viven en Rusia u otros lugares y que, aparte de mantener la ciudadan¨ªa de un pa¨ªs inexistente, no han adquirido otra despu¨¦s. Tambi¨¦n los antiguos ciudadanos de la URSS nacidos en Rusia cuando este territorio era una rep¨²blica de la Uni¨®n Sovi¨¦tica tendr¨¢n derecho a pedir la ciudadan¨ªa al cumplirse un a?o de la obtenci¨®n del permiso de residencia. 'No hay que convertir a Rusia en un lugar de paso. Rusia no debe ser un aspirador que absorbe a la gente normal y tambi¨¦n a los desechos', manifest¨® en el debate uno de los legisladores progubernamentales.

Deber moral

Con la ley aprobada ayer, el control de los procesos migratorios y las consideraciones de seguridad se han impuesto a la idea de que Rusia tiene un deber moral hacia los ciudadanos ex sovi¨¦ticos. Mosc¨² ha mantenido la ret¨®rica sobre la pol¨ªtica de brazos abiertos a los antiguos compatriotas hasta el oto?o pasado, cuando Putin disolvi¨® el ministerio que se encargaba de la emigraci¨®n y entreg¨® esta competencia al Departamento del Interior. Millones de rusos siguen identific¨¢ndose a¨²n por medio del pasaporte sovi¨¦tico.

Para poder aplicar la ley, Rusia deber¨¢ elaborar normas generales que regulen el permiso de residencia, ahora concedido por los municipios de acuerdo con criterios de la ¨¦poca sovi¨¦tica. En Mosc¨², por ejemplo, de los 300.000 extranjeros que residen legalmente en la ciudad, s¨®lo 960 tienen permiso de residencia, seg¨²n la Uni¨®n de Fuerzas de Derecha, el partido liberal cuyos diputados en la Duma se dividieron al votar ayer.