El PSOE encara su conferencia sobre la segunda modernizaci¨®n sin abordar la reforma del Estatuto

Ni una sola de las 1.200 enmiendas presentadas por los militantes socialistas al documento base del PSOE sobre la segunda modernizaci¨®n de Andaluc¨ªa plantea la reforma del Estatuto de Autonom¨ªa. A partir del pr¨®ximo viernes, 600 socialistas se dar¨¢n cita en Granada para debatir y aprobar en una conferencia pol¨ªtica el texto definitivo, m¨¢s de car¨¢cter estrat¨¦gico y de an¨¢lisis que de propuestas, y que servir¨¢ de p¨®rtico para la anunciada y demorada comparecencia del presidente de la Junta y l¨ªder del PSOE andaluz, Manuel Chaves, en el Parlamento el pr¨®ximo 8 de mayo.

'Yo dir¨ªa que los militantes han entendido muy bien el mensaje', asegura la vicesecretaria general del PSOE andaluz, Mar¨ªa del Mar Moreno, sobre la ausencia de enmiendas respecto a la reforma estatutaria.

Los principales dirigentes socialistas, as¨ª como los redactores de la ponencia, se emplearon a fondo durante el proceso de presentaci¨®n de la ponencia en convencer a sus afiliados de que lo primero era desarrollar los fundamentos de lo que Chaves llama la segunda modernizaci¨®n y, posteriormente y si se llegara a esa conclusi¨®n, proponer la reforma del Estatuto. 'No nos temblar¨¢ el pulso', advirtieron.

Bien es cierto que los socialistas quieren que sea su secretario general y presidente de la Junta el primero que detalle algo m¨¢s de lo dicho hace ya casi un a?o en el debate sobre el estado de la comunidad, en el que plante¨®, como posibilidad, la modificaci¨®n estatutaria. Manuel Chaves, seg¨²n varias fuentes socialistas, tiene planeado dar ese paso en su comparecencia parlamentaria del pr¨®ximo 8 de mayo.

Las enmiendas que se debatir¨¢n en Granada matizan, abundan y completan el documento inicial sin que ninguna de ellas -salvo algunas un tanto pintorescas- persiga 'dar en la l¨ªnea de flotaci¨®n' del texto, en palabras de Moreno.

De las 1.200 aportaciones, 233 van dirigidas a la introducci¨®n de Segunda Modernizaci¨®n. Andaluc¨ªa iguales en Europa; 389 al apartado Andaluc¨ªa ante la globalizaci¨®n; 170 al sistema de ciudades; 323 a los nuevos retos sociales; 82 a la nueva Administraci¨®n, y 3 aportaciones no est¨¢n asociadas a ning¨²n p¨¢rrafo.

- Introducci¨®n. Las enmiendas alertan sobre la necesidad de sustituir el lenguaje sexista y de evitar no s¨®lo los 'provincianismo est¨¦riles' sino tambi¨¦n el 'centralismo' y 'los planteamientos pueriles de defensa de capitalidades de Andaluc¨ªa, que provocan discusiones absurdas'. Una enmienda de M¨¢laga aboga por la denuncia de los acuerdos entre el Estado espa?ol y el Vaticano.

- Globalizaci¨®n. Los militantes se sit¨²an claramente del lado del Foro Social Mundial de Porto Alegre, que propone una globalizaci¨®n m¨¢s equitativa y solidaria. Reclaman un esfuerzo para la extensi¨®n de Internet en todos los ¨¢mbitos y la revisi¨®n de los sistema de ense?anza a partir de las nuevas tecnolog¨ªas. Las aportaciones coinciden con el documento inicial en que la iniciativa privada debe protagonizar los grandes cambios de Andaluc¨ªa. 'Desde la izquierda hemos de saber que sin la empresa privada es imposible abordar la modernizaci¨®n', se afirma en una enmienda de Ja¨¦n.

Hay otro grupo de aportaciones dirigidas a se?alar cu¨¢l debe ser el papel de las cajas de ahorros andaluzas y adem¨¢s de defender la caja ¨²nica se dice c¨®mo deben gestionarse estas entidades: 'Debemos plantearnos la modificaci¨®n de los criterios de concesi¨®n de cr¨¦ditos de las entidades financieras andaluzas, sobre todo cuando se trate de financiar proyectos cuyo capital intangible es el que aporta mayor valor a?adido'.

- Sistema de ciudades. Hay un numeroso grupo de enmiendas que reclama un nuevo instrumento pol¨ªtico administrativo como 'la constituci¨®n de gobiernos metropolitanos', la comarca 'como ente de gesti¨®n pol¨ªtico-administrativa' y 'un nuevo modelo de diputaciones'. Se reclama un pacto por el territorio y m¨¢s transferencias de medios financieros a los ayuntamientos.

En el texto base de este apartado los socialistas apuestan por 'abordar la reforma de los instrumentos de protecci¨®n del empleo agrario', propuesta que colea desde 1993 y que el PP ahora ha utilizado como arma arrojadiza en defensa de la propuesta de reforma planteada por el Gobierno central. Ninguna de las 13 enmiendas planteadas a esta cuesti¨®n pone en duda la necesidad de actualizar los objetivos del sistema de protecci¨®n en el campo.

- Los nuevos retos sociales. Hay alusiones constantes al plan integral de familia que aprobar¨¢ el Gobierno el pr¨®ximo martes y que el propio Chaves esgrimi¨® como uno de los elementos de la segunda modernizaci¨®n. Son numerosas las enmiendas sobre la llegada de inmigrantes, a los que se llama 'los nuevos andaluces', y la necesidad de arbitrar f¨®rmulas de integraci¨®n. Sin embargo, hay una de Huelva en la que se propone 'controlar los visados y evitar el turismo laboral', facilitar 'puentes de plata' al que se vaya y hacer saber al inmigrante 'que tiene que dar para poder recibir'.

Respecto a los medios de conunicaci¨®n, una enmienda de Granada propone garantizar un sistema de informaci¨®n plural e independiente 'no ya s¨®lo con RTVA, sino con los medios privados'.

- La nueva Administraci¨®n. Una enmienda de sustituci¨®n de Sevilla aclara y precisa el texto propuesto inicialmente sin cambiar su contenido. Los socialistas proponen en este apartado mejorar la calidad del servicio p¨²blico e introducir en la Administraci¨®n t¨¦cnicas del sector privado. Tambi¨¦n se apuesta por la presencia activa de las autonom¨ªas en los distintos organismos de la Uni¨®n Europea, en l¨ªnea con la propuesta de la Junta. Una enmienda de M¨¢laga alude vagamente a la reforma estatutaria al defender la 'superaci¨®n de toda visi¨®n est¨¢tica e inmovilista de los Estatutos de Autonom¨ªa'.