Una norma que modifica 18 leyes

El proyecto de Ley Financiera que debate el Congreso modifica 18 leyes, entre ellas, la del Mercado de Valores, la de Ordenaci¨®n de los Seguros, la de Inversi¨®n Colectiva y la de Capital Riesgo. Con el argumento de que quien mucho abarca poco aprieta, PSOE e IU han criticado que se utilice est¨¢ ley omnibus para cambiar tantas normas a la vez, en vez de avanzar m¨¢s despacio a trav¨¦s de la discusi¨®n de cada una de las leyes.

Pero, adem¨¢s, tanto el PP como PSOE, CiU e IU han aprovechado la entrada de la ley en el Congreso para introducir sus propios cambios en la Ley de Cajas de Ahorros y la de Auditor¨ªas.

Las enmiendas a la totalidad del PSOE e IU fueron rechazadas hace dos semanas con los votos del PP, CiU y Coalici¨®n Canaria. El tr¨¢mite parlamentario de la ley se prev¨¦ r¨¢pido, de tal forma que pueda estar aprobada a finales de este mismo mes o a primeros de junio.

Cajas de ahorros. Al margen de los cambios en los ¨®rganos rectores de estas entidades, se pretende regular las llamadas cuotas participativas, una especie de acciones sin derecho a voto, que las cajas de ahorros podr¨¢n emitir siempre que no sobrepasen el 50% de sus fondos propios. Otra condici¨®n es que un ¨²nico suscriptor no pueda comprar m¨¢s del 5% de los t¨ªtulos emitidos.

Se pretende afinar la forma de emisi¨®n de estos t¨ªtulos, que ya est¨¢n regulados por sendas normas de 1988 y 1990, para que puedan cotizar en Bolsa como los t¨ªtulos de renta fija de las cajas: adem¨¢s, s¨®lo tendr¨¢n derecho a retribuci¨®n, pero en ning¨²n caso podr¨¢n tener derechos de voto. Se trata de un tema que las cajas vienen solicitando que se regule desde hace a?os.

Servicios Financieros y Seguros. El ministro de Econom¨ªa designar¨¢ tres defensores del cliente en las ramas de seguros, banca y operaciones burs¨¢tiles. Los tres podr¨¢n estar en el cargo un ¨²nico mandato de cinco a?os. El PSOE critica que los designe el ministro de Econom¨ªa. La diputada Maite Costa afirma que 'no se puede enga?ar a los clientes pensando que ser¨¢n independientes cuando es el Gobierno el que los nombrar¨¢'.

Capital riesgo. Se cambia la Ley de Capital Riesgo para que las entidades que operan en este ¨¢mbito puedan invertir hasta una cuarta parte de sus activos en empresas pertenecientes a un grupo o al de su sociedad gestora. Los socialistas se oponen a este extremo porque entienden que se quieren primar los proyectos de los grandes grupos patrimoniales para que financien sus proyectos de inversi¨®n', dice la diputada socialista.

Auditor¨ªas. El objetivo del PP es introducir una enmienda en la ley para que las firmas de auditor¨ªa no puedan trabajar con la misma sociedad durante m¨¢s de 12 a?os. Ahora no hay l¨ªmite de tiempo. Esta intenci¨®n, a¨²n no concretada, choca con una reciente recomendaci¨®n del Consejo de Ministros de Econom¨ªa Europeo (Ecofin) recomendando la rotaci¨®n de los equipos de auditores, pero no de las empresas.

Mercado de Valores. Se modifica la normativa de las Sociedades Rectoras de Bolsa y se integran los procesos de liquidaci¨®n de valores. Los aranceles y tarifas que cobrar¨¢ esta sociedad a los inversores se dejan a criterio de la empresa. Los socialistas critican que no se regule sobre los precios de estas operaciones.