El Consejo de Estado se preocupa por la financiaci¨®n de la Ley de Calidad

El Consejo de Estado considera 'razonable' la preocupaci¨®n de diversas organizaciones y comunidades aut¨®nomas por 'el problema de la financiaci¨®n' de la Ley de Calidad. Este ¨®rgano avisa adem¨¢s de que la norma 'provocar¨¢ una situaci¨®n normativa poco recomendable, con dispersi¨®n en varias leyes' y advierte de que la creaci¨®n de itinerarios formativos en la ESO 'en ning¨²n caso deber¨¢ excluir de las ense?anzas a alumnos que tengan dificultades en superar los cursos'.

El informe del Consejo de Estado, que no es vinculante, es favorable a la ley desde el punto de vista constitucional y jur¨ªdico, pero realiza advertencias de peso sobre la forma, contenido y falta de concreci¨®n del anteproyecto en algunos aspectos. El texto ser¨¢ remitido por el Gobierno al Consejo de Ministros en la primera quincena de julio. ?stas son las principales observaciones del Consejo de Estado:

- Este ¨®rgano se inclina por dar 'mayor peso al esfuerzo realizado por el alumno durante los dos cursos de bachillerato', otorgando a la nota media de esta etapa 'un mayor peso, por ejemplo, un 60% en la calificaci¨®n final'. Esta proporci¨®n es la que existe actualmente para hacer la media entre selectividad y bachillerato. La nueva ley, en cambio, da el mismo peso a la nota de bachillerato y a la de la rev¨¢lida que deber¨¢n hacer los alumnos para obtener el t¨ªtulo de bachiller.

- Aunque se?ala que los nuevos itinerarios y medidas de refuerzo 'no suponen en s¨ª mismas una discriminaci¨®n', a?ade que esto 'no obsta para que en la aplicaci¨®n se deba ser especialmente cauteloso par evitar la instauraci¨®n generalizada de dos niveles de educaci¨®n distintos'.

- Este organismo dice que hubiera preferido 'tener m¨¢s tiempo' para emitir su dictamen, solicitado por el Gobierno con car¨¢cter de urgencia (con lo que el consejo dispone s¨®lo de 15 d¨ªas para emitir su dictamen). Con el tr¨¢mite ordinario, este ¨®rgano hubiera tenido dos meses para estudiarlo.

- El consejo atribuye las descalificaciones realizadas por diversos colectivos a esta reforma al 'pluralismo pol¨ªtico', pero a?ade que 'es evidente que en un ¨¢mbito tan sensible es deseable alcanzar, en cuanto sea factible, el m¨¢s amplio consenso posible'.

- El informe califica adem¨¢s de 'innecesariamente prolija' la exposici¨®n de motivos de la ley, 'pudiendo reducirse notablemente sin merma de las ideas y razones'.