El PSOE anuncia una proposici¨®n de ley para regular la figura de los concejales no inscritos
Gobernaci¨®n hab¨ªa descartado una norma andaluza contra el transfuguismo
El grupo socialista presentar¨¢ en el pr¨®ximo periodo de sesiones una proposici¨®n de ley para regular la figura de los concejales no inscritos, es decir, aquellos miembros de las corporaciones locales que abaabandonen su grupo municipal de origen bien por transfuguismo pol¨ªtico o por escisi¨®n del partido. La Consejer¨ªa de Gobernaci¨®n hab¨ªa renunciado a presentar un proyecto de ley dado que la mayor¨ªa de las medidas propuestas para aislar a los tr¨¢nsfugas excede de las competencias de la comunidad, seg¨²n opina el Consejo Consultivo de Andaluc¨ªa.
El margen de maniobra de la comunidad para acabar por si sola con los chaqueteros es casi nulo. En los dos dict¨¢menes elaborados por el Consejo Consultivo se recomienda la presentaci¨®n de una proposici¨®n de ley del Parlamento de Andaluc¨ªa en la Mesa del Congreso de los Diputados para modificar dos normas b¨¢sicas: la ley de R¨¦gimen Electoral General (Loreg) y la ley Reguladora de las Bases de R¨¦gimen Local.
La pretensi¨®n de la Consejer¨ªa de Gobernaci¨®n y de los socialistas es que estas dos leyes generales impidan la presentaci¨®n de mociones de censura en el primer y ¨²ltimo a?o de mandato municipal y arrinconen al m¨¢ximo los derechos de los concejales tr¨¢nsfugas. El Gobierno ya pidi¨®, aunque no de manera oficial, el pasado mes de marzo a los grupos parlamentarios que se utilizara la v¨ªa de la proposici¨®n de ley del Parlamento al Congreso -que se ha empleado en otras materias como la declaraci¨®n de parque nacional de Sierra Nevada- para combatir el transfuguismo. Y paralelamente explor¨® otros caminos jur¨ªdicos complementarios que pudiera adoptar la C¨¢mara auton¨®mica.
Seg¨²n la interpretaci¨®n de los juristas del Consejo Consultivo, el Gobierno andaluz ¨²nicamente podr¨ªa regular la figura del concejal no inscrito, impidiendo de esa manera la formaci¨®n de grupos mixtos municipales, por lo que le aconsej¨® elaborar una ley andaluza de R¨¦gimen Local. El consejero de Gobernaci¨®n, el socialista Alfonso Perales, rechaz¨® la sugerencia por cuanto, en su opini¨®n, la norma auton¨®mica abordar¨ªa cuestiones 'marginales' para luchar contra el transfuguismo y no cortar¨ªa el problema. 'Al menos, no en esta legislatura', dijo Perales a este peri¨®dico d¨ªas atr¨¢s. Otras comunidades han aprobado leyes de R¨¦gimen Local que regulan aspectos ya legislados en Andaluc¨ªa como las consultas populares o las polic¨ªas locales.
El portavoz socialista, Jos¨¦ Caballos, anunci¨® ayer que su grupo presentar¨¢ una proposici¨®n de ley -iniciativa legislativa presentada por los grupos- 'para crear la figura del concejal no inscrito' y una proposici¨®n de ley estatal para modificar las dos normas generales antes citadas. 'La tramitaci¨®n de un proyecto de ley ser¨ªa m¨¢s larga y compleja que la de una proposici¨®n de ley, que es mucho m¨¢s r¨¢pida y concreta', dijo Caballos. No obstante, la rapidez y complejidad de las normas depende m¨¢s que nada de la voluntad del legislador.
Caballos asegur¨® que 'no hay contradicciones' entre la propuesta socialista y la decisi¨®n del consejero, sino 'una mala interpretaci¨®n'. 'No se trata de hacer una nueva normativa, sino de regular un punto muy concreto como es el concepto de concejal no adscrito', subray¨®.
El cambio de opini¨®n en el PSOE se produce despu¨¦s de que el PP e IU hayan pedido sin ¨¦xito la convocatoria de la mesa regional antitransfuguismo. Perales no la ha convocado, seg¨²n dijo, porque en las situaciones planteadas (crisis de gobierno del PP y PA en Algeciras y elecci¨®n de nuevo alcalde socialista en la localidad sevillana de La Algaba) no han mediado mociones de censura.
[La presidenta del PP, Te¨®fila Mart¨ªnez, acus¨® ayer a Manuel Chaves de emplear una doble vara de medir 'propia de gobiernos no democr¨¢ticos' al plantear la modificaci¨®n de leyes estatales y no convocar la mesa regional. 'Es una peligrosa broma', dijo, informa Fernando P¨¦rez Mongui¨®].
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