Guip¨²zcoa analizar¨¢ en oto?o si implanta un peaje en la N-1 y en la autov¨ªa de Navarra
La ponencia apunta a favor del canon establecer una equidad entre el interior y la costa
La Diputaci¨®n de Guip¨²zcoa encargar¨¢ el pr¨®ximo oto?o una serie de estudios t¨¦cnicos para determinar las posibilidades que existen de implantar un peaje en la N-I a su paso por la provincia y en la A-15, la autov¨ªa de conexi¨®n con Navarra. Ambas carreteras constituyen, junto a la A-8 y la A-1, que pr¨®ximamente unir¨¢ Eibar con Vitoria, los cuatro grandes ejes de conexi¨®n guipuzcoanos. Las dos primeras funcionan actualmente exentas de todo pago. Mientras, la ponencia de carreteras de las Juntas Generales guipuzcoanas acord¨® el pasado mi¨¦rcoles el coste del peaje que se implantar¨¢ a partir de la reversi¨®n a la Diputaci¨®n de la autopista A-8 el pr¨®ximo mes de junio, y la que se aplicar¨¢ en la A-1 en cuanto se ponga en marcha su primer tramo entre las localidades de Eibar y Bergara.
La reflexi¨®n abierta en el seno de la citada ponencia sobre los costos que suponen la construcci¨®n y el mantenimiento de estas carreteras ha vuelto a poner sobre la mesa, seg¨²n las fuentes consultadas, las posibilidades, conveniencia y oportunidad pol¨ªtica de adoptar un tratamiento equitativo y uniforme para las cuatro v¨ªas de alta capacidad de Guip¨²zcoa. Ello supondr¨ªa o bien decidir la gratuidad total del uso de estos grandes ejes -posibilidad que el PNV y Eusko Alkartasuna han descartado siempre, alegando sus ingentes costos y el riesgo de saturaci¨®n de estas v¨ªas si fuesen gratuitas- o bien crear un nuevo canon de uso para las que hoy en d¨ªa no lo tienen.
El texto del acuerdo aprobado por la ponencia de carreteras de las Juntas el mi¨¦rcoles pasado deja pistas sobre esta intenci¨®n que las fuerzas pol¨ªticas que gobiernan la Diputaci¨®n foral albergan para un futuro. De entrada, aseguran que se trata de abrir un proceso de reflexi¨®n sobre una pol¨ªtica total para el territorio y ello requiere de la realizaci¨®n de estudios sobre los tr¨¢ficos internos de la provincia, los tr¨¢ficos de largo recorrido y los riesgos de saturaci¨®n que amenazan a las v¨ªas guipuzcoanas.
El texto del acuerdo, aprobado en Juntas con los votos de PNV, Eusko Alkartasuna y los socialistas, precisa que, siendo las carreteras de Guip¨²zcoa una competencia exclusiva de la Diputaci¨®n, su construcci¨®n, mejora y ampliaci¨®n suponen para ¨¦sta una inversi¨®n muy elevada. El texto a?ade a continuaci¨®n que 'su financiaci¨®n se ha realizado con los criterios y las directrices de la Comisi¨®n Europea en materia de financiaci¨®n de infraestructuras'.
Al llegar a este punto, el texto del acuerdo destaca la 'necesidad de seguir estudiando' dichas directrices y 'de aplicar las consecuencias que de ello y de las nuevas directrices se deriven para la financiaci¨®n de las carreteras de alta capacidad del territorio'.
Las fuentes consultadas han asegurado que las recomendaciones de la Comisi¨®n Europea se basan en la implantaci¨®n de canones de uso destinados a sufragar los costes de mantenimiento de las v¨ªas. En esa l¨ªnea se orienta la redacci¨®n del citado acuerdo, voluntariamente ambigua dada la impopularidad y transcedencia de la medida, en el que queda abierta la posible implantaci¨®n de peajes en un futuro no muy lejano.
Agravios
Adem¨¢s del financiero, otro argumento esgrimido por los partidos para impulsar la reflexi¨®n sobre la conveniencia de gravar el uso a las dos v¨ªas guipuzcoanas del interior, la N-I y la A-15, es el de la 'equidad y solidaridad' entre todos los ciudadanos del territorio. La reciente aprobaci¨®n de los peajes para la A-8 y la A-1 descarta la gratuidad de los grandes ejes y deja como ¨²nica salida, si se pretende ese tratamiento igualitario y 'equitativo' la de un canon o peaje com¨²n para todas.
Una queja extendida en Guip¨²zcoa estos a?os ha sido el agravio existente por el coste que supone usar la autopista A-8 para quienes se mueven en las poblaciones de la costa en comparaci¨®n con los residentes en el interior. El desdoblamiento de la N-I -que finalizar¨¢ este verano en el puerto de Etxegarate- y la construcci¨®n de la autov¨ªa de Navarra han exigido a la Diputaci¨®n un ingente esfuerzo financiero sin que ese coste se haya repercutido sobre los usuarios directos de estas carreteras. Junto a este agravio latente, PNV y EA esgrimen el argumento de los riesgos de colapso y saturaci¨®n de las carreteras que quedan libres de peaje.
La impopularidad de una medida como aprobar un nuevo peaje hace ser muy prudentes a los dos partidos que, por ahora, piensan cargarse de estudios t¨¦cnicos con los que replicar a las previsibles protestas ciudadanas. Las fuentes informantes aseguran que la implantaci¨®n de estos peajes depender¨¢ de 'los consensos pol¨ªticos: si hay voluntad pol¨ªtica, llegaremos a acuerdos'.
Resurge la autov¨ªa navarra a Francia
El debate pol¨ªtico y social sobre la construcci¨®n de una autov¨ªa de gran capacidad entre Navarra y Francia como una alternativa al paso fronterizo a trav¨¦s de Euskadi se ha reabierto p¨²blicamente. A instancias de UPN, y con el apoyo del grupo del PP, Coalici¨®n Canaria y CIU, el Congreso de los Diputados aprob¨® en el pasado debate sobre el estado de la naci¨®n una resoluci¨®n para impulsar la construcci¨®n de la v¨ªa Pamplona-Orthez y su inclusi¨®n en la Red Transeuropea de Transportes que, en la pr¨¢ctica, abrir¨¢ nuevas expectativas al controvertido objetivo del Gobierno navarro de construir su propio paso transpirenaico.
Las instituciones de la comunidad foral dan una gran importancia al acuerdo, al que se opusieron en la C¨¢mara Baja IU y EA, y que cont¨® con la abstenci¨®n del PSOE y PNV, ya que consideran que el reciente cambio de gobierno en Francia puede alterar la firme oposici¨®n a esta autov¨ªa pirenaica que manten¨ªan los responsables de las regiones pirenaicas, oposici¨®n que compart¨ªa el anterior Ejecutivo socialista del pa¨ªs vecino.
Al apoyar la propuesta presentada por el diputado popular navarro Jaime Ignacio del Burgo, el Ejecutivo central reaviva un debate que permanec¨ªa apagado desde inicios de a?o, cuando una mesa redonda celebrada en Bayona dej¨® claro que las instituciones regionales francesas apostaban por las alternativas ferroviaria y mar¨ªtima para encauzar el aumento del flujo de mercanc¨ªas entre los dos pa¨ªses y, en todo caso, por una simple mejora de las actuales carreteras que unen Navarra con Francia.
La resoluci¨®n del Congreso expresa el 'convencimiento' de la C¨¢mara de que un nuevo paso con caracter¨ªsticas de autov¨ªa por el Pirineo navarro ser¨¢ la 'soluci¨®n ¨®ptima' desde los puntos de vista t¨¦cnico, econ¨®mico y medioambiental 'a medio y largo plazo' para facilitar el transporte de pasajeros y mercanc¨ªas por carretera 'con capacidad suficiente' para descongestionar la frontera vasca, que en los pr¨®ximos diez a?os afrontar¨¢ la duplicaci¨®n del volumen de mercanc¨ªas y agravar¨¢ los habituales problemas de colapso circulatorio.
El Ministerio de Fomento siempre ha apoyado al Gobierno de Miguel Sanz, que busca con ah¨ªnco una salida directa a Francia para eludir el paso guipuzcoano de Ir¨²n. La autov¨ªa pirenaica por Navarra, cuyas opciones de trazado est¨¢n ya dise?adas en los estudios conjuntos financiados por la comunidad foral y el Consejo General de los Pirineos Atl¨¢nticos, conectar¨ªa con Madrid a trav¨¦s de la autov¨ªa que enlazar¨¢ Medinaceli (Soria) y Tudela, una carretera cuya recalificaci¨®n como autov¨ªa libre de peaje han solicitado las c¨¢maras de comercio de Madrid, La Rioja, Navarra, Guadalajara y Soria. Este proyecto esta calificado en la actualidad como autopista de peaje. Las c¨¢maras han pedido a Fomento que reinicie de inmediato los tr¨¢mites para poder contratar su construcci¨®n en 2003.
[La frontera francesa permanecer¨¢ cerrada ma?ana para los veh¨ªculos de transporte de mercanc¨ªas con un peso m¨¢ximo autorizado superior a 7.500 kilos durante 12 horas, de siete de la ma?ana a siete de la tarde. Se les permitir¨¢ circular desde esa hora y hasta medianoche. La Direcci¨®n de Tr¨¢fico del Gobierno vasco record¨® ayer que las autoridades del pa¨ªs vecino han establecido esta restricci¨®n a la circulaci¨®n. Esta medida, que se tom¨® por primera vez el pasado 13 de julio, se repetir¨¢ previsiblemente todos los s¨¢bados hasta finales de agosto].
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