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Entrevista:JAVIER OTAOLA | S¨ªndico o Defensor del Vecino de Vitoria

'A nadie le gusta que le controlen'

La oficina del Defensor del Vecino de Vitoria ya ha tramitado unos 75 expedientes. Su responsable, Javier Otaola (Bilbao, 1956), est¨¢ satisfecho con el arranque de la instituci¨®n. Admite que su tarea de control obliga a los funcionarios a un plus de trabajo y recomienda a otras ciudades que implanten esta figura, aunque a veces resulte molesta.

Pregunta. ?Conoce ya la ciudadan¨ªa la existencia de esta figura en Vitoria?

Respuesta. Es mucho decir. Tiene mucho que ver con las apariciones medi¨¢ticas. En cuanto salimos a la prensa el primer d¨ªa, ya hab¨ªa personas consultando en el 010 [el tel¨¦fono de informaci¨®n municipal] a las dos horas. Inicialmente hubo confusi¨®n. Algunos ciudadanos nos planteaban quejas contra sus vecinos, no contra el Ayuntamiento. Eso no es competencia del s¨ªndico, salvo que haya alguna actuaci¨®n municipal por acci¨®n u omisi¨®n.

Jam¨¢s prometemos soluciones, proponemos mejoras de pr¨¢cticas administrativas
Cuando la gente se queja de que los ¨¢rboles est¨¢n en mal estado, es una buena se?al

P. ?Qu¨¦ quejas recibe?

R. Hay algunas curiosas. Hay quien se queja de que los ¨¢rboles no est¨¢n bien tratados. O por ruidos en lugares de ocio en horario nocturno. Tambi¨¦n otros por transformadores el¨¦ctricos pr¨®ximos a viviendas. Otros, sobre la oficina de recaudaci¨®n, sobre multas.

P. ?No echa en falta quejas de mayor calado?

R. Yo no. No son temas de gran vuelo pol¨ªtico, pero tienen mucho que ver con la calidad de vida de la gente. La filosof¨ªa del S¨ªndico est¨¢ muy vinculada a esa vida cotidiana. La Carta de Derechos Humanos en la Ciudad, aprobada en 2000 por 41 ciudades europeas, tiene esa idea, llevar las grandes declaraciones a la vida cotidiana.

P. ?C¨®mo es la coexistencia con el Ararteko?

R. Perfecta. El ciudadano elige ante qu¨¦ instancia quiere plantear su queja. El Ararteko puede intervenir en cualquier asunto municipal, mientras que el S¨ªndico s¨®lo en el ¨¢mbito municipal. Si un ciudadano ha acudido al Ararteko, nosotros no intervenimos. No hay un problema de concurrencia.

P. ?Recomienda esta instituci¨®n a Bilbao o San Sebasti¨¢n?

R. Yo, por supuesto. Pero no s¨¦ si les interesa.

P. ?Se les prometen a los ciudadanos soluciones?

R. Nunca, jam¨¢s. No somos pol¨ªticos. Nuestra acci¨®n es intermedia. Proponemos mejoras de pr¨¢cticas administrativas.

P. ?Ha atendido el Ayuntamiento alguna recomendaci¨®n de las que le ha hecho?

R. S¨ª. Ha colocado un aparcamiento para bicicletas que le propusimos. Tambi¨¦n otras recomendaciones, m¨¢s t¨¦cnicas. Hemos hecho recordatorios de normativas que no se cumplen, como la de las deyecciones de los perros. Todav¨ªa no hay una cultura, y la polic¨ªa local tampoco lo exige, aunque existe una ordenanza.

P. ?Tambi¨¦n han recibido quejas de partidos pol¨ªticos?

R. S¨ª. Uno nos hizo una queja sobre la aplicaci¨®n de beneficios a presos de motivaci¨®n pol¨ªtica. Como no es de competencia municipal, lo remitimos al Defensor del Pueblo.

P. ?Ese grupo era Batasuna?

R. S¨ª.

P. ?Le ha explicado el PNV por qu¨¦ rechaza su existencia?

R. Ya lo ha hecho saber. Considera que es redundante, que el Ararteko ya cubre esa necesidad. Una raz¨®n de econom¨ªa institucional. La propia ararteko [Mertxe Ag¨²ndez] ha hecho una valoraci¨®n positiva de esta figura, y tenemos una relaci¨®n cordial¨ªsima.

P. ?Es m¨¢s dif¨ªcil ser Defensor del Vecino en Vitoria que en Catalu?a?

R. No lo he analizado, pero todo en el Pa¨ªs Vasco es m¨¢s dif¨ªcil en raz¨®n de que toda nuestra vida p¨²blica est¨¢ condicionada por el fen¨®meno del terrorismo, que da un gran dramatismo a nuestros conflictos pol¨ªticos. Vivimos una situaci¨®n dram¨¢tica porque la muerte est¨¢ invitada a nuestra vida pol¨ªtica. Y es un invitado muy molesto, que no deber¨ªa estar.

P. El candidato original a ocupar su cargo era el ex senador socialista Augusto Borderas, y lo rechaz¨®.

R. S¨ª, por razones de seguridad. Pero ¨¦sa es una cruz que llevamos a nuestra espalda todos los que vivimos aqu¨ª.

P. En la acci¨®n directa con la ciudadan¨ªa, ?se percibe una sensaci¨®n de indefensi¨®n ante la Administraci¨®n p¨²blica?

R. La Administraci¨®n est¨¢ sometida a muchos controles. El del S¨ªndico es uno m¨¢s. La Administraci¨®n no tiene tiempo de dar muchas explicaciones porque no tiene clientes, sino administrados. Nosotros muchas veces aportamos esa inversi¨®n en tiempo que la Administraci¨®n no puede dar, explicando al ciudadano las normativas o por qu¨¦ se hacen las cosas.

P. Usted ha trabajado en servicios jur¨ªdicos de la Administraci¨®n, ?no tiene la sensaci¨®n de que a veces defienden m¨¢s a la instituci¨®n que al ciudadano?

R. Es que el inter¨¦s general implica que hay que sacrificar algunos intereses privados. Una regla dice que hay un 70% de respuestas positivas de la Administraci¨®n a las recomendaciones del Defensor del Pueblo.

P. ?Qu¨¦ predisposici¨®n tiene el Ayuntamiento?

R. De momento positiva, aunque para los funcionarios es una promesa de trabajo. Muchas veces les pedimos documentaci¨®n y explicaciones, y a nadie le gusta que le controlen. En este momento, se est¨¢ gestando en el Ayuntamiento de Vitoria la aprobaci¨®n de un c¨®digo deontol¨®gico de los funcionarios que se aplicar¨¢ a todos. Puede serme ¨²til para alguna recomendaci¨®n alegando que el c¨®digo no se ha cumplido bien. Hay que buscar una excelencia en el servicio p¨²blico.

P. ?Qu¨¦ nota dar¨ªa a la del equipo de Alfonso Alonso?

R. El Ayuntamiento de Vitoria tiene una tradici¨®n de calidad en los servicios p¨²blicos. No es un m¨¦rito de este equipo de gobierno ni del anterior. Pese a todo, los vecinos se quejan.

P. El tipo de queja puede demostrar la calidad de vida de un lugar.

R. S¨ª. Cuando la gente se queja de que los ¨¢rboles est¨¢n en mal estado, es una buena se?al.

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