El Gobierno vasco dobla las ayudas del Estado a los partidos

El Tribunal de Cuentas ha vuelto a cuestionar en su ¨²ltimo informe sobre la contabilidad de los partidos pol¨ªticos, correspondiente a 1999, la subvenci¨®n extra que el Gobierno vasco concede a las formaciones con implantaci¨®n en Euskadi para sus gastos de funcionamiento ordinario. El Pa¨ªs Vasco es la ¨²nica comunidad aut¨®noma que concede este tipo de ayudas a los partidos, que ya la perciben a trav¨¦s del Gobierno central. La subvenci¨®n del Ejecutivo vasco, que ha permitido a Batasuna recibir desde 1995 m¨¢s de dos millones de euros y burlar el bloqueo financiero estatal, 'desvirt¨²a', en opini¨®n del Tribunal de Cuentas, la Ley Org¨¢nica de Financiaci¨®n de Partidos y ocasiona desigualdades entre las formaciones pol¨ªticas.

La ayuda que el Gobierno de Vitoria concede a las formaciones pol¨ªticas vascas viene siendo denunciada a?o tras a?o por el Tribunal de Cuentas porque no est¨¢ prevista en la Ley Org¨¢nica de Financiaci¨®n de los Partidos Pol¨ªticos. Esta inyecci¨®n extra, que arranca del a?o 1991, supuso en 1999 unos 500 millones de pesetas (3 millones de euros). El PNV recibi¨® 855.090 euros; el PP, 626.616 euros; Euskal Herritarrok (Batasuna), 554.400; el PSE, 547.923; EA, 258.324; IU, 112.529, y Unidad Alavesa, 50.175. Batasuna burla por esta v¨ªa el bloqueo de la financiaci¨®n que le ha impuesto el Gobierno central por su supuesta vinculaci¨®n con ETA. La formaci¨®n que lidera Arnaldo Otegi ha percibido as¨ª m¨¢s de dos millones de euros del Gobierno vasco desde 1995.

El Tribunal de Cuentas intensifica en esta ocasi¨®n sus cr¨ªticas a las ayudas que el Gobierno de Vitoria concede para su funcionamiento a los partidos de su territorio. Una cr¨ªtica, al menos desde 1995, que hasta ahora ven¨ªa siendo una fr¨ªa letan¨ªa en los informes anuales de este organismo: 'Esta financiaci¨®n no est¨¢ incluida en la ley org¨¢nica de 1987', sol¨ªa repetir. La ley de financiaci¨®n de los partidos cita como ¨²nica fuente financiera p¨²blica para su 'funcionamiento ordinario' las subvenciones estatales anuales, que reciben en funci¨®n de su presencia en el Parlamento nacional.

De estas ayudas se benefician, por tanto, partidos vascos como PNV o EA e, indirectamente, las organizaciones territoriales en Euskadi de formaciones como el PP, el PSOE o IU. Batasuna tiene congeladas las ayudas estatales desde 1987. El proceso de bloqueo lo ejecut¨® el PSOE utilizando como argumento que los electos de esta formaci¨®n no adquir¨ªan la condici¨®n de parlamentarios. Reiteradas sentencias de la Audiencia Nacional y del Tribunal Supremo obligaron a la Administraci¨®n central a pagar las subvenciones denegadas, que suman al menos unos 1.000 millones de pesetas (seis millones de euros), pero el Gobierno ha ignorado estas sentencias.

La ley establece que los pagos anuales a los partidos son incompatibles con toda otra ayuda p¨²blica, salvo las destinadas a costear campa?as electorales o el funcionamiento de grupos parlamentarios nacionales o auton¨®micos.

El Ejecutivo vasco no disimula que su ayuda a los partidos es exclusivamente para su 'funcionamiento ordinario'. Ante tan pertinaz inyecci¨®n econ¨®mica extra, el m¨¢ximo ¨®rgano fiscalizador del gasto p¨²blico eleva el tono de su cr¨ªtica en su ¨²ltimo informe: 'Estas v¨ªas de financiaci¨®n, no previstas en la ley org¨¢nica 3/87, adem¨¢s de desvirtuar el car¨¢cter espec¨ªfico otorgado a esta ley por raz¨®n de la materia, quiebran la unidad normativa e incorporan un inadecuado grado de determinaci¨®n en la cuantificaci¨®n total de la financiaci¨®n p¨²blica a percibir por las formaciones pol¨ªticas, junto a un tratamiento dispar entre las mismas'. Y resalta que '¨²nicamente' el Gobierno vasco concede estas subvenciones fuera de la ley.

La suma de la ayuda estatal y del Gobierno vasco que recibe cada partido en Euskadi pone cifras a tal acusaci¨®n de 'tratamiento dispar'. El PNV aumenta en un 115% sus fondos p¨²blicos para funcionamiento y EA los incrementa en un 113%. El partido que lidera Xabier Arzalluz suma a sus 740.539 euros de ayuda estatal los 855.090 de fondos auton¨®micos. Su socio de Gobierno, EA, a?ade a los 227.954 euros de subvenci¨®n estatal otros 251.324 euros de las arcas vascas. El Ejecutivo de Vitoria reparte estas ayudas conforme a los 'criterios' de la ley org¨¢nica de 1987, pero 'tomando como base los resultados electorales de las ¨²ltimas elecciones auton¨®micas'. La referencia no es el Parlamento nacional, en contra de lo que marca la ley, sino el vasco.

Este fondo es un bal¨®n de oxigeno para Batasuna. Euskal Herritarrok cosech¨® de Ajuria Anea en 1999 su ¨²nica ayuda p¨²blica para funcionamiento (554.400 euros). A ello sum¨® subvenciones electorales auton¨®micas: 885.181 euros en 1999; y de las diputaciones forales: 268.474 euros.

El Tribunal de Cuentas cuestiona con igual ¨¦nfasis y literalidad las ayudas de los ayuntamientos para funcionamiento de sus grupos locales. Entre HB y EH sumaron por este concepto 714.187 euros en 1999.

En conjunto, por v¨ªas de financi¨®n no estatal, HB percibi¨® en el ejercicio auditado m¨¢s de 3 millones de euros de fondos p¨²blicos.